一纸检察建议，可以筑牢森林资源保护屏障，可以还一江碧波清流，可以让“中国戏曲活化石”目连戏代代相传、重放异彩，可以守护民族脊梁、烈士荣光……
近年来，黄山市祁门县人民检察院坚持以人民为中心，以“检护民生”专项行动为依托，从个案办理到社会治理，以“我管”促“都管”，用一纸纸检察建议，为县域社会治理开出了一张张善治“良方”。今年以来，该院共制发社会治理类检察建议7件，行政公益诉讼检察建议12件。
看好“一座山”
祁门县，素有“九山半水半分田”之称，森林覆盖率达88.64%。然而，近年来，滥伐林木、盗伐林木案件时有发生，严重破坏国家林业资源。针对上述案件，祁门县检察院在对滥伐林木、盗伐林木等破坏生态环境的犯罪行为提起公诉的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼，始终坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境。
盗伐、滥伐林木屡禁不止，其症结在于打击力度不够、林业行政执法规范性不强、采伐许可证申办便民性不足、对持证采伐监督管理不够等。为全链条打击破坏森林资源犯罪行为,全方位筑牢森林资源保护的司法屏障，祁门县检察院依法向县林业部门制发检察建议，督促加大业务培训力度，完善林政综合管理，坚持打击与防范并举，广泛开展法治宣传。同时，牵头召开规范滥伐林木、盗伐林木犯罪案件量刑建议工作联席会议，进一步规范相关案件主刑、附加刑量刑，努力实现生态环境领域执法司法双赢共赢的法律效果和社会效果。
护好“一江水”
“绝壁入天天入水，乱篙鸣石石鸣船。百滩春浪雪头过，两岸林花镜底眠。”宋代杨万里笔下的阊江，不仅是祁门的生命之源，还曾是徽州商人西行的黄金水道，具有重要的生态和经济价值。然而，检察干警在履行公益监督职责中却发现存在一处污水直排流入阊江河现象，对阊江河水质有较大影响。
守护“母亲河”的健康，义不容辞、刻不容缓，祁门县检察院依法向相关部门制发诉前检察建议。相关部门收到检察建议后，立即进行全面排查整改，并制定《祁门县沿河污水主干管溢流事项应急预案》，确保污染及时发现、及时处理。
鱼类资源在保护水生态系统平衡中起着至关重要的作用，针对审查起诉中发现的非法捕捞破坏水生资源的行为，检察机关秉持着“谁破坏、谁修复”的原则，要求当事人承担生态损害修复责任，让捕鱼变“补渔”，以鱼还“渔”。2024年，祁门县检察院会同县相关职能部门在辖区内组织开展水生生物生态补偿增殖放流活动3次，累计投放鱼苗100余万尾，以实际行动守护着“阊江水美鱼儿肥，白鹭纷纷捕鱼归”的美景。
传好“一出戏”
“目连戏”被称为“中国戏曲活化石”，2006年入选第一批国家级非物质文化遗产名录，是徽文化的一个组成部分，对徽州民俗文化乃至中华民俗文化的研究都具有重要价值。
为让这一宝贵的“戏曲活化石”代代相传，祁门县检察院成立公益诉讼专案组，走访非遗传承人、专家学者、“目连戏”戏班，以及相关非遗保护单位，全面了解“徽州目连戏”的保护与传承情况。
今年6月，祁门县检察院依法向相关单位制发检察建议，并牵头召开圆桌会议，就“徽州目连戏”的保护措施进行磋商座谈，推动建立多部门协同保护机制，督促在“徽州目连戏”技艺传承、历史资料收集、政策支持、交流推广等方面加大保护力度。
为解决传播渠道窄，年轻一代传承意愿较低等问题，检察机关依法向县教育局制发检察建议，促使“徽州目连戏”成为中小学校本课程和延时服务教学内容。联合县文化体育局开展古祠堂、古戏台管理保护专项行动，对全县范围内的古祠堂、古戏台进行全面排查，督促责任单位对排查中发现的破损、漏雨、卫生差、存在消防隐患等问题进行全面整改，切实保护好“徽州目连戏”创作、演出、传习的重要载体和文化传承纽带。
护好“一缕魂”
英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，烈士墓园是纪念英勇烈士、展示爱国主义精神、教育人民的场所。然而，祁门县检察院在开展烈士纪念设施管理保护专项行动“回头看”时，却发现某烈士纪念设施周边堆积着生活垃圾和大量砂石，严重破坏烈士墓应有的庄严和肃穆。
烈士墓园神圣不可侵犯，此种行为必须依法杜绝。祁门县检察院依法制发检察建议，督促相关职能部门履行职责，并对涉事村民及时开展批评教育，加大县域内烈士纪念设施巡护力度，杜绝此类现象再次发生。同时，积极发挥公益诉讼检察职能作用，推动解决县域内散葬烈士集中安葬工作推进力度不够、烈士纪念设施日常巡查管护不到位、烈士生平简介文字审查校对不够细致、烈士纪念设施保护宣传力度不足等问题，促进全社会形成自觉保护烈士纪念设施、捍卫尊崇英烈的社会氛围。
来源：安徽法治报
记者：徐奥萍
通讯员：何春丽
编辑：王子佩
