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1月7日上午，全南县第十九届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的期盼和重托，依法履行职责，共商发展大计，共绘美好蓝图。
大会应到代表185人，实到代表173人，符合法定人数。
大会执行主席曾平、马石旺、冯健全、朱新梅、李素贞、赖槐海、叶韶华、谢华晖在主席台前排就座。
在主席台就座的还有：边建忠、黄健、肖鹏、朱旭、彭智军、刘宏春、王昂、金明冬、杨霖霖等县领导和主席团其他成员。
大会开幕分两个阶段进行，第一阶段由县人大常委会主任马石旺主持，第二阶段由县人大常委会副主任叶韶华主持。![]()
△边建忠向大会作工作报告
在热烈的掌声中，县长边建忠代表全南县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2024年工作回顾和2025年工作安排两个部分。
边建忠在报告中首先回顾了过去一年的工作。边建忠指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，纵深推进“三大战略、八大行动”，着力打造“四地”，加快建设“四区”，更高水平对接融入粤港澳大湾区，较好完成了县十九届人大四次会议确定的目标任务。
回顾过去一年，我们坚持不懈兴产业，全力筑牢了发展支撑。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，不断优化产业结构，壮大产业规模，提升产业能级，新增规上工业企业15家，连续4年获评全市主攻工业先进县；品质农业稳步发展，粮食生产实现“二十一连丰”，蔬菜播种面积达12万余亩；大力推进消费品以旧换新，举办“消费促进年”系列活动，出台文旅产业高质量发展扶持政策，现代服务业稳中向好。内外兼修补短板，稳步提升了城乡品质。深入推进“创文巩卫”，统筹推进新型城镇化与乡村全面振兴，注重功能品质兼顾、内涵形象并举，功能品质不断提升，连续5年获评全省城市功能与品质提升考核先进县；和美乡村加快推进，完成47个村庄规划编制；生态环境持续向好，在国家重点生态功能区环境质量监测与评价考核中，我县生态环境质量连续2年评价结果为“变好”。改革创新求突破，加速释放了发展活力。坚持用改革的思维、创新的办法、高效的服务，破解瓶颈、集聚资源，全面完成县级机构改革主体任务，40余条改革创新经验做法在省级以上内刊媒体刊登；科技创新赋能提质，认定“潜在瞪羚”企业2家，获批国家高新技术企业18家、居全市三类县第一；营商环境持续优化，惠企政策落地见效，兑现惠企资金1668万元，减税降费5609万元。用心用情惠民生，持续提升了幸福指数。深入践行以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，持续巩固脱贫成果，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定，公众安全感、政法部门满意度均保持省市前列。驰而不息优作风，切实加强了自身建设。深入开展“大抓落实年”活动，政府行政效能和服务水平不断提升。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，政府系统各级党员干部遵规守纪意识不断增强。2025年是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，也是“十四五”规划收官之年，做好政府工作意义重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及中央、省委经济工作会议精神和省委、市委、县委全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委、市委战略部署和县委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革扩大开放，推动经济持续回升向好，着力打造“四地”、加快建设“四区”，奋力谱写中国式现代化全南篇章。今年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长6%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，实际利用省外项目资金、实际使用外商直接投资额、外贸进出口促稳提质，城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右，节能减排完成省市下达任务。
围绕以上目标任务，重点抓好七个方面工作：一是持续推进新型工业化，加快构建现代化产业体系；二是持续扩大有效需求，加快释放经济增长潜力；三是持续推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐；四是持续深化改革创新，加快集聚高质量发展动能；五是持续提升城市能级，加快建设高品质宜居城市；六是持续加强生态文明建设，加快推进绿色低碳发展；七是持续增进民生福祉，加快补齐民生需求短板。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化全南篇章而努力奋斗。![]()
△马石旺向大会报告了县人大常委会2024年主要工作和2025年工作总体安排
受县十九届人民代表大会常务委员会委托，县人大常委会主任马石旺向大会报告了县人大常委会2024年主要工作和2025年工作总体安排。他说，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央人大工作会议精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委纵深推进“三大战略、八大行动”以及县委着力打造“四地”、加快建设“四区”部署要求，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥代表作用，主动担当作为，全年召开常委会会议8次、主任会议13次，听取审议专项工作报告10项，开展专题调研、执法检查、视察11次，作出决定决议8项，依法任免国家机关工作人员50人次，圆满完成了各项目标任务，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
马石旺说，2025年县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕县委着力打造“四地”、加快建设“四区”决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，高质量做好监督、决定、任免、代表等工作，积极发挥人大在推进中国式现代化中的“四个方面作用”，为奋力谱写中国式现代化全南篇章贡献人大力量。
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△肖鹏就全南县2025年度民生实事候选项目向大会作了说明
副县长肖鹏就全南县2025年度民生实事候选项目向大会作了说明。2025年民生实事候选项目共12个，其中应选项目10个、差额项目2个，总投资3.72亿元，涉及教育、住房改善、医疗卫生、交通出行等与人民群众生产生活息息相关的各个领域。![]()
△辛士俊向大会报告了县人民法院2024年的主要工作和2025年的工作安排
县人民法院院长辛士俊向大会报告了县人民法院2024年的主要工作和2025年的工作安排。他说，2024年，在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和政府、政协及社会各界大力支持下，县法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极履行法定职责，主动服务发展大局，从严从实管理队伍，各项工作实现新发展。全年共受理各类案件3110件，审执结3093件，员额法官人均结案182件。![]()
△陈萍向大会报告了县人民检察院2024年的主要工作和2025年的工作安排
县人民检察院检察长陈萍向大会报告了县人民检察院2024年的主要工作和2025年的工作安排。她说，2024年，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，服务纵深推进“三大战略、八大行动”，着力打造“四地”，加快建设“四区”，为中国式现代化全南实践提供有力检察保障。大会还提请审查了关于全南县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、全南县2025年国民经济和社会发展计划草案；提请审查了关于全南县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、全南县2025年预算草案；提请审议了关于全南县2024年生态文明试验区建设情况的报告。
