1月22日上午,海口市龙华区第八届人民代表大会第六次会议在区政府机关报告厅举行第二次全体会议。
本次大会应到代表273人,实到代表251人,出席人数符合法定人数。
本次会议执行主席陈芳、董孟清、彭浩、王家强、林芊、李美健、王才华、王恩君、杨华在主席台前排就座。会议由主席团常务主席、本次会议执行主席李美健主持。
王晓龙、梁锦武、张军、许爱华、梁双喜、吴兴华、姜桢、邓力榕、林梦云、刘欣、龙靖滨、聂增咏、钟文渊、何芬、李国栋、杨国庆、王雄等同志在主席台就座。
会议共进行了五项议程。
受区八届人大常委会委托,区人大常委会主任董孟清向大会作《海口市龙华区人民代表大会常务委员会工作报告》。
报告指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,也是海南自贸港封关运作的攻坚之年。在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话和中央人大工作会议精神,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人大的制度优势和职能作用。全年共召开人代会1次、常委会会议10次、主任会议15次,听取和审议各项工作报告14项,作出决议决定14项,反馈审议意见5份,开展专项执法检查1次、专题询问1次、满意度测评2次,开展法律监督、工作监督等22项,圆满完成区第八届人民代表大会第五次会议确定的目标任务,为助推龙华加快建设海南自贸港高质量发展示范区发挥了重要的保障和促进作用。
在坚持党的领导工作方面,区人大常委会通过召开理论学习中心组会议、领导班子讲党课等方式,学习研讨党的二十大和二十届二中、三中全会,习近平总书记系列重要讲话精神,自觉做党的二十届三中全会精神的传播者、践行者。组织区人大机关全体干部和部分人大代表集中参观省人大历史陈列厅,庆祝全国人民代表大会成立70周年大会,不断提高新时代新征程龙华人大工作质量和水平。扎实开展党纪学习教育,采取党组带头学、基层党组织跟进学、党员对照深入学、纪律党课推动学“四学”措施,配合警示教育读本、警示教育片以及警示教育基地等,组织引导人大机关党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,切实将党纪学习教育成果转化为提升人大工作的能力和水平。
在依法监督服务发展大局工作方面,坚持围绕中心、突出重点、增强实效,统筹运用法定监督方式方法,打好监督“组合拳”,让监督更加精准、更加有力、更加有效。一是加强经济工作监督。扎实开展计划预算审查监督。听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行、政府债务管理、财政决算等7个报告,全面分析我区经济运行情况、预测经济运行走势,为政府部门开展相关工作提供有益参考。听取审议审计整改情况报告,开展全覆盖跟踪监督,对9家单位开展满意度测评,着力化解风险隐患,推动被审计单位不断提升管理水平和风险防范能力,持续完善审计查出问题整改监督长效机制。听取和审议了区人民政府关于债务管理情况报告和关于国有资产管理情况报告,强化政府债务管理情况和国有资产管理情况监督。二是助力经济提级增效。充分发挥人大代表大会制度优势,组织2次省、市、区三级人大代表联合视察龙华经济建设情况,为龙华经济高质量发展把脉号诊、建言献策。围绕我区经济发展特色,组织省、市、区三级人大代表专题视察调研楼宇经济建设,形成《关于组织省、市、区三级人大代表集中视察楼宇经济发展情况的报告》,彰显了龙华人大责任担当,获得市人大常委会主要领导肯定性批示。三是推进法治龙华建设。持续加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督,对我区2023年法治政府建设工作情况开展专题调研,完善人大与“两院”的长效联系机制,针对辖区内公安机关辅警和联防队员管理工作开展专题调研,拟定并上报《关于启动海口市公安机关警务辅助人员和治安联防队员规范管理地方立法的建议》,助力市人大地方立法。四是助力生态环境改善。组织人大代表对我区生态环境保护工作开展专题调研,督促、推动一些环保问题的整改。组织人大代表对12345平台市民投诉噪音扰民开展专题调研,与相关部门负责人集体会商,为我区噪音污染防治出谋划策。五是突出民生保障监督。组织人大代表对推进我区教育优质均衡发展三年行动方案实施情况开展专题调研,引导我区教育事业均衡发展。组织人大代表针对城中村改造情况开展专题调研,为区委决策提供依据。组织人大代表对我区燃气领域安全隐患排查整治工作情况和社区基层消防工作开展专题调研,督促区政府着力整治并解决当前我区安全隐患工作中存在的突出问题。
在践行全过程人民民主工作方面,区人大常委会坚持把群众满意作为办好民生实事人大代表票决项目的出发点和落脚点,督促政府按时完成项目建设。已建成投入使用的10项2024年区级民生实事人大代表票决项目,主要涉及教育、医疗、基础设施建设等民生领域。率先在全省实现全区镇级民生实事人大票决工作全覆盖。已完工投入使用的11项镇级民生实事项目,主要是路灯安装、道路修复及硬化、村庄基础设施建设等方面,最大化发挥民生项目惠民生作用。
在代表建议办理工作方面,区人大常委会联合区委督查部门对代表建议办理工作进行全过程监督检查,专题听取区政府关于区八届人大五次会议代表建议办理情况的报告,对区政府办理情况开展询问,推动实现“办理一件建议,推动一项工作,造福一方百姓”的工作目标。区八届人大五次会议期间,共收到代表建议172条,已全部办结并答复代表,办结率、答复率和代表满意率均为100%,落实率48.3%。
在强化代表履职服务工作方面,区人大常委会组织人大代表和人大工作者共计270名,分别在北京大学、海南省委党校等教育培训基地举办两期人大代表履职能力提升培训班,进一步提高代表综合素质和履职能力。发挥人大信息化平台作用,及时向区人大代表通报人大和“一府一委两院”工作情况。组织代表参加执法检查、专题调研、专题询问、集中视察等各项活动34次289人次,充分保障代表知情权、参与权、表达权、监督权。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是海南自贸港封关之年。新的一年人大工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对海南系列重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,立足人大职能定位,自觉践行全过程人民民主,依法履职尽责,坚持守正创新、稳中求进、实干争先,为推动龙华经济社会高质量发展贡献人大力量。
会议还听取了区人民法院院长钟文渊所作的《海口市龙华区人民法院工作报告》;听取了区人民检察院副检察长王雄所作的《海口市龙华区人民检察院工作报告》;表决通过《海口市龙华区第八届人民代表大会第六次会议2025年区级民生实事项目人大代表票决办法》;表决通过《海口市龙华区第八届人民代表大会第六次会议选举办法》。
【聚焦龙华两会】代表、委员这样说(三)
海口市龙华区政协一届五次会议胜利闭幕 陈芳讲话 王晓龙董孟清彭浩出席 吴馨主持
一审:唐甸阳