深化“接诉即办”改革
面对城市治理难题，2019年以来，北京创新开展接诉即办改革，对市民诉求快速响应、高效办理。
近六年来，通州区受理群众诉求超过200万件，这些诉求涵盖了城市运行、企业服务和市民生活的方方面面。全区依托“副中心有我”社会动员体系，以“跳起摸高”的干劲、“披荆斩棘”的韧劲、“逢山开路”的闯劲，真抓实干，久久为功，副中心党建引领基层治理取得新突破、迈上新台阶。
通州区融媒体中心在全媒体平台开设《深化“接诉即办”改革》专栏，全面展现副中心接诉即办改革成果。
《深化“接诉即办”改革》专栏
今天推出第七期
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2024年，张家湾镇全面落实区委“促进基层治理年”各项部署要求，聚焦“三年初见成效”的阶段目标，持续推动“党建引领 多元有你”基层治理品牌形成生动实践、发挥治理实效。
在一系列举措下，接诉即办综合成绩连续四年提升，目前已至全区第6名，多个村连续多月零诉求。
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党建引领 多元赋能
2024年，张家湾镇聚焦基层党组织、基层干部治理工作中存在的“不敢干、不会干”的问题，坚持党委带头引领，依托一核多元共治中心，充分调动各类主体下沉一线，解难题、提水平、增信心。
去年，该镇合美渔都拆违工作面临复杂形势。镇党委带领机关干部克服畏难情绪，协调公安、法院、律师等司法力量共同参与。
机关干部逐户走访商户讲政策，区司法局驻镇律师对全部合同整理研判，4名专业法律人员现场答疑14次，区法院对商户解约工作出具调解方案138份，保障了拆违工作的顺利平稳。
坚持村书记榜样示范。去年张家湾镇推出“村书记上讲台”和“湾家第一书记”大调研活动，邀请经验丰富的村书记围绕法治、自治、德治与全镇村书记进行经验分享，为12名驻村第一书记安排3个基层治理专题进行调研、出谋划策。
上马头村第一书记结合本村搬迁上楼后出现的管理问题撰写了专题报告，镇里采纳并运用到梁各庄村回迁工作中，提前研判入住后会发生的问题诉求，形成了10项问题清单和解决方案。得益于“未诉先办”，该村诉求大幅度降低。
去年，张家湾镇还实施了包村干部深入基层践行“五个一”（有事没事转一转、政策法规讲一讲、村情民意聊一聊、重点工作督一督、烦心难事帮一帮）主题实践活动，已累计深入各村400余次，解决问题150余个。
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系统治理 多元出招
张家湾镇地域大、村庄多，历史包袱重、城乡二元结构突出。镇党委秉持系统治理的思路，努力化被动为主动。
2024年，张家湾镇联合区法院、区检察院、“枫桥式公安警务室”、司法所“老赵工作室”和春燕社会工作事务所等各类主体参与矛盾调解、工单研判等共计3800余件，历史遗留问题诉求同比下降20%。
对诉求高发的8个领域和6个村，建立了“8+6”精准治理专班机制，一事一对策、一村一方案，从一个个工单“小切口”入手，以一个案例带动一片治理、以一个村的成效形成示范效应。推动了公寓群租房管理、村外道路交通秩序管理等4个集中领域接诉量大幅下降，张湾村等5个高频村办单质量有效提升。
△加大投资力度，亮化美化、完成公路大修近10公里，群众出行更加便利
在西定福庄村，居民私自安装地锁、违规占用绿地现象突出，由此引发了停车管理、飞线充电、绿地占用等大量诉求，张家湾镇采取班子成员牵头、村民自治为纲、执法力量下沉、法律调解队伍和志愿服务队伍参与的方法，6天清理私搭乱建200余处，清理占用绿地360处，百姓诉求也随之降为零。（相关新闻点开看）
△整治后
协商议事 多元共商
围绕区委提出的解决“干部在干、群众在看”的现实问题，张家湾镇进一步丰富“党建引领 多元有你”治理实践，推动从“维稳解纷”到“群众服务”再到“协商治理”的深化迭代。
围绕区委构建“副中心有我”的社会动员体系要求，张家湾镇提出了“六个一”，即一个核心、一个平台、一批队伍、一套机制、一张清单、一系列品牌的社会动员工作法，广泛动员社会力量参与基层治理。
在全区率先成立社会治理统筹部门，围绕“自治、法治、德治”，组建了“三大治理力量、六类社会队伍”，即维稳解纷、法律咨询的法治队伍，志愿者、文艺团体组成的德治队伍，人民调解、村规民约为特色的自治队伍，目前共计220支1200余人。
张家湾镇着力打造“湾事好商量”协商议事品牌，推动各村形成一村一特色的村级协商议事平台，烧酒巷村的“法治议事亭”、后青山村的“幸福树议事角”、苍上村的“科技小院议事角”等，成为村民表达诉求、解决问题的重要渠道，推进了村民自治能力和村级微治理水平的提升。
升级了“湾事通”小程序，增加了“协商议事”和“任务发布”模块，2024年各行业、各村通过“湾事通”收集群众诉求2600余件，群众的参与热情显著提升。
下一步，张家湾镇将聚焦“全面提升”的主基调，坚持“党建引领 多元共治”的基层治理思路，持续激发基层党组织的主体作用，做强做实一核多元共治中心平台，以“热线+网格”为抓手，推动各类社会力量“下村沉格”，引导更多的多元主体主动作为、更多的群众主动参与，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
内容来源：北京通州发布
