地方层面关于加快完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会的措施陆续出炉。
最新一例来自山西吕梁。
据《吕梁日报》报道,10月11日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和山西省委十二届八次全会精神,审议通过《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革的实施意见》,擘画了吕梁进一步全面深化改革的蓝图,并审议通过了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》《关于强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》。
10月30日出版的《吕梁日报》刊发了包括《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称“《若干措施》”)在内的上述三个改革文件。
《若干措施》包括做好青年婚恋服务、鼓励适龄青年结婚、加强妇幼健康服务、推进“出生一件事”联办、落实生育休假制度、建立生育补贴制度、发展普惠托育服务、强化教育支持保障、加强住房保障9个方面。
其中,在“鼓励适龄青年结婚”方面,《若干措施》提出:2025年1月1日起,在吕梁市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励,由结婚双方在婚姻登记窗口领取。
而在“建立生育补贴制度”方面,《若干措施》明确:2025年1月1日起,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元,在户籍登记窗口领取;从生产后次年起,对符合政策生育二、三孩的家庭成员(包括夫妇双方及孩子)5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,分别给予30%、50%的补贴。
吕梁位于山西省中部西侧,东部紧邻太原市、晋中市,西隔黄河与陕北相望,南部、北部分别与临汾市、忻州市接壤。国土面积2.1万平方公里,占全省国土面积的13.5%,现辖1区(离石)2市(孝义、汾阳)10县(交城、文水、交口、石楼、中阳、柳林、方山、岚县、兴县、临县)。
统计公报显示,2023年末吕梁全市常住人口334.65万人,比上年末减少2.4万人。其中,城镇常住人口187.74万人,占常住人口比重为56.1%,比上年末提高1.2个百分点。全年全市出生人口2.22万人,出生率为6.6‰;死亡人口2.54万人,死亡率为7.55‰;自然增长率为-0.94‰。
近年来,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征,推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。
2024年10月,国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施,营造生育友好社会氛围4个方面出台政策,确保育龄人群“怀得上”“孕得优”“生得好”“养得起”。
一、做好青年婚恋服务。
二、鼓励适龄青年结婚。
三、加强妇幼健康服务。
四、推进“出生一件事”联办。
五、落实生育休假制度。
六、建立生育补贴制度。
七、发展普惠托育服务。
八、强化教育支持保障。
九、加强住房保障。
各牵头单位要会同有关部门认真研究,对相关举措制定具体操作办法,报市委办公室、市政府办公室、市委改革办备案。
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来源 | 澎湃新闻
编辑 | 李宇凌
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