大抓基层 | 监督执纪 一线故事:“变形”流转土地藏猫腻

政务   2024-10-08 14:31   四川  

开栏语

按照省纪委十一届六次全会决策部署,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。2022年7月14日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。


“你在村上承包了多少亩土地?”

“我承包了250多亩。”

“那为什么我们查看村集体经济账目,没有发现你向村上缴纳土地流转租金的记录呢?”

“同志,你们真是冤枉我了。我是从罗某某手上流转的土地,租金也一并交给了罗某某,由他交给村上。”面对调查组的询问,黄某某底气十足地说道。

这是德阳市罗江区纪委监委收到“金山镇千鱼欢村党委副书记黄某某领取稻谷补贴,却未向村集体缴纳土地租金”问题线索后,调查组工作人员与黄某某对话的一幕。

日前,德阳市审计局在对罗江区贯彻落实耕地保护政策有关情况进行审计时,发现金山镇千鱼欢村党委副书记黄某某的名字出现粮食补贴名册中,并领取了250.9亩稻谷补贴,却未查到其向村集体缴纳土地租金的记录,于是将该问题线索移交至罗江区纪委监委。

领取补贴时“榜上有名”,而土地租金缴纳记录里却“查无踪迹”,其中究竟是怎么回事?罗江区纪委监委立即成立调查组,通过实地走访、翻阅资料等方式对相关情况进行一一核查。

“村上协议写得清清楚楚,给罗某某流转的土地只有237亩,为什么经他手再流转给你就变成了250多亩?”

“我实际只种了140亩……”在调查组的追问下,黄某某慌了神,承认他为领取财政补贴而虚增种植面积的错误行为。

随后,调查组通过走访村里10余户村民,并实地测量黄某某、罗某某二人土地面积,最终查清了金山镇千鱼欢村党委副书记黄某某伙同原金山镇骑龙村党支部书记罗某某“借鸡生蛋”的违纪行为。

罗江区纪委监委调查组工作人员到金山镇千鱼欢村实地核查情况。(杨俊 摄)


2019年,黄某某与罗某某对租而未用的撂荒地打起“歪主意”,私自“捡种”440余亩,其中黄某某得250亩,罗某某得190亩。2020年,金山镇决定将闲置土地再流转,黄某某在配合测量土地面积时,安排人员弄虚作假,将440余亩闲置土地“缩水”成237亩,由罗某某竞拍获得,试图通过少缴土地租金来“节约成本”。然而,除2020年签订土地流转协议时,罗某某缴纳年租金十万余元外,此后其二人既未与村上续签协议,也未继续缴纳土地租金。

除了“节流”,2021年,黄某某、罗某某二人还通过虚增种粮面积的方式套取财政补贴8000余元。

最终,黄某某受到党内严重警告处分,罗某某受到警告处分,二人补缴土地流转费用30万余元,退回多领取的财政补贴8462.89元。

案件查处后,罗江区纪委监委以案为鉴、举一反三,将该案件暴露出的问题纳入涉农专项监督。截至目前,已发现并推动整改问题193个,给予党纪政务处分24人,推动建立和完善制度14项。

“基层监督工作点多面广,我们构建了‘纪巡审’联动协作机制,实现巡察、审计机关找问题与纪检监察机关查案件有机贯通,达到监督效果1+1>2。”罗江区委常委、区纪委书记、监委主任王千里介绍,该区已通过“纪巡审”联动模式,移交问题线索93个,立案59件。

作者:熊姣

编辑:游洋漪涟 蒲桢

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