九江石化“三基”工作综述

“三基”工作既是中国石化传统管理的看家宝，又是现代管理的推进器。日前，九江石化申报的《以提升基础工作为目标的“1345”“三基”管理》荣获集团公司第三十三届管理现代化创新成果一等奖，在20项一等奖中位列13名，这是集团公司对九江石化“三基”工作的充分认可。本期特刊发《与时俱进抓“三基”，固本强基促发展》——九江石化“三基”工作综述，鼓舞全体九江石化干部员工感恩奋进，以饱满的精神状态，奋力冲刺完成全年目标任务。

与时俱进抓“三基”，固本强基促发展

——九江石化“三基”工作综述

抓“三基”贵在务实、重在实效。近年来，九江石化持续推动“三基”工作不断深入，与时俱进激发“三基”活力。日前，集团公司发布第三十三届管理现代化创新成果评审结果，九江石化申报的《以提升基础工作为目标的“1345”“三基”管理》荣获一等奖，在20项一等奖中位列13名，这是集团公司对九江石化“三基”工作的充分认可。九江石化不断与时俱进创机制，切实夯实高质量发展根基。

“三基”工作，是以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练，涵盖了基层工作的方方面面。历年来，公司深入贯彻落实集团公司关于“三基”工作的部署要求，坚持“大抓基层”的鲜明导向，立足做强做实基层，把“三基”工作与现代管理理念有机结合，与专业管理相互融合，创新工作方法，打造了具有九江石化特色的“1345”“三基”管理机制，不断强化基层管理，保障安全环保、全力攻坚创效，推动高质量发展。

传承精神抓实质  明确原则定方向

“三基”工作是20世纪的“土创造”，是根植于石油会战和革命实践的独特创造。如何与时俱进将“三基”工作与现代企业管理方法相结合，建设具有强大感召力、凝聚力、战斗力、执行力的基层队伍，促进基层管理能力提升，是新形势下企业管理面临的重要课题。九江石化坚持守正创新，把握“三基”工作精神实质，在不断探索实践中明确了“三基”工作重点方向。

坚持问题导向，明确“三基”实质。抓“三基”是一剂固本培元的良药，是固基层强基础的根本。公司系统梳理“三基”工作与体系管理、专业管理、基层管理的关系，明确“三基”工作的实质是抓安全环保、抓生产经营，是夯实企业管理根基、推动转型发展的必然选择，必须要坚持与时俱进、务实重效抓“三基”。

加强调查研究，确定管理原则。“三基”工作涉及公司组织机构管理体制及运行机制、专业管理与业务管理、人员管理与绩效管理等方方面面，需要公司上下协同配合，是一项系统工作。公司经过不断探索实践，明确了“坚持党的领导、坚持守正创新、坚持聚焦基层、坚持问题导向、坚持协同推进”五项管理原则，为扎实有效开展“三基”工作锚定了方向、明确了重点。

优化制度体系，提供基础保障。制度是企业的“家法”，抓“三基”的关键就是确保各项制度在基层得到有效落实。公司结合一体化管理体系文件以及“以业务为中心”的制度体系建设，将公司级制度精简优化至391项，较2020年累计压减了36.8%。创新推进制度“一图两表”标准文本、实施起草说明、民主意见征集、会签意见确认、上位制度“一制一档”、制度季报等管理方式，不断强化制度全生命周期管理，建立了系统完备、科学有效的制度执行体系，为“三基”工作的开展保驾护航。

与时俱进创机制  守正创新强“三基”

自2016年起，公司创新思路，准确把握“三基”工作本质要求，改进“三基”工作管理格局，形成了由企业管理部直接抓“三基”工作逐步过渡为多专业协同抓“三基”的运行模式，把专业管理的要求有机融入到“三基”工作之中，既解决了专业管理与“三基”工作的关系问题，又防止出现“两张皮”。通过多年探索实践，打造了以提升基础工作为目标的“1345”“三基”管理机制，即一套整体推进“三基”工作的系统方法、三级检查与考评体系、“四位一体”强化基础工作过程方法、五个层面组织责任体系，形成了高位推动发挥领导作用强“三基”，横向协同发挥管理作用严“三基”，基层作为发挥主动作用抓“三基”的新格局。

建立健全系统方法，推进“三基”工作螺旋上升。多年来，公司始终将“三基”工作作为企业年度重点工作之一，坚持年初策划、过程跟踪、年底总结三步法，推进“三基”工作螺旋式上升。一是开展年度工作策划，制订以“三基”工作年度计划为总纲，以基层建设、专业基础工作及基本功训练专项“三基”实施方案为支撑，以“三基”工作绩效考核方案为保障的系列方案，在公司年度重点工作推进会发布实施。二是实施过程跟踪纠偏，各专业管理部门按照既定方案组织落实，定期跟踪检查，通过绩效考核体系中“管理提升”的“基础工作”“组织力提升”“素质能力提升”等专项维度进行评比兑现。三是进行年度工作总结，每年底从公司层面、专业管理层面及基层层面对年度“三基”工作开展情况、取得成效和经验、以及存在不足等方面开展总结分析，并将存在的不足作为下年度改进“三基”工作的输入，形成PDCA循环。

优化完善考评体系，推进“三基”工作落地有痕。以强化基础、夯实管理为出发点和切入点，建立三级检查和考评体系，固化公司层面、专业部门、基层单位一级抓一级、层层抓落实的考评体系。一是建立三级检查，包括以内审、联合检查等方式为代表的公司级年度综合检查，以推动专业制度执行为核心内容的专业月检，以岗位责任制为检查重点的基层岗检。二是实施三级考评，即月度考核、季度评价、年度评先的公司考评，月度专业考核、季度比学赶帮超评比的专业考评，落实公司、专业及内部考核激励的基层考评，全面推进“三基”工作走深走实。

创新“四位一体”方法，推进“三基”工作融合互促。2022年，公司依托信息化手段，创新构建了制度、检查、考评和改进“四位一体”强化基础工作过程方法，有效促进专业管理与专业“三基”深度融合。一是以制度为源头，建立“三基”工作检查标准，将制度关键控制点转化为制度执行检查的评价标准，让基层知道“干什么、怎么干、干到什么程度、干不好怎么考核”，目前已建立检查评价条款1805项。二是以检查为方法，聚焦安全环保、生产工艺、设备管理等专业重点领域，按照“两个全覆盖”（每季度覆盖所有基层单位、覆盖所有检查条款）要求固化专业月检，并寓检查于服务，查找专业管理短板、开展专业指导帮扶。三是以考评为手段，按照三级考评模式定期开展考核评比，每月底各专业管理部门提报月度检查考核结果，开展季度专业比学赶帮超评比。四是以改进为目的，按照制度类不符合、实施类不符合和效果类不符合对检查问题进行分类、分级别整改及验收。今年以来通过开展专业月检，检查发现问题1233项，整改问题995项，考核金额27.74万元，奖励金额98.03万元。

固化组织责任体系，构建“三基”工作新格局。“三基”工作是一项综合性、系统性工程，涉及党群、人力、生产、安全、设备、质量等多个专业领域。公司经过逐步探索，创建了总体统筹、归口管理、分工负责、分级落实的“三基”工作管理模式，建立了公司领导层、主管部门、归口管理部门、专业管理部门以及基层单位五个层级的组织管理体系，通过企业管理部抓总、各业务部门主建，借助三级检查考评模式，督促各层级落实“三基”工作责任，构建了党建引领、融入业务、上下贯通的“三基”工作新格局。

强基本塑造新优势  为高质量发展赋能

通过实施“1345”“三基”管理机制，固化了“三基”责任分工，抓实了专业管理工作，强化了基层自主管理，营造了持之以恒强“三基”的浓厚氛围，形成了“三基”工作与组织绩效、个人绩效挂钩的良性循环，“三基”工作评比结果已成为公司先进集体、先进领导班子等评比的重要依据。

加强基层建设，打造党建+竞争优势。坚持党建品牌、示范引领，大力推进基层党组织、领导班子、基层班组以及文化建设；建立健全领导班子管理机制，开展“四好班子”评比，推进领导干部履行“一岗双责”；扎实开展小指标劳动竞赛，形成“千斤重担人人挑，人人头上有指标”的工作氛围；深入开展“党建+”“大学习、大培训、大宣传”“千百十”形势任务全覆盖宣讲等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。公司2023年度党建工作重回集团公司“A档”群组，运行一部党支部获评“中央企业先进基层党组织”称号，这是公司基层党组织首次获得此荣誉。

筑牢基础工作，夯实高质量发展根基。依托专业定时性工作清单及岗位责任清单等，全面夯实岗位责任制。2016年至今，公司专业“三基”检查发现问题数量呈先上升、后下降的变化趋势，并且所发现问题的质量逐步提高，说明在专业加强检查指导与基层增强自主管理的双重作用下，基础工作得到了明显改进提升。通过专业协同、绩效联动等手段，全面激发了全员积极性，公司原油加工、吨油完全费用、综合能耗等技经指标大幅度提升。各基层单位结合实际抓“三基”、强管理，促进了工作提升。运行一部通过抓实“基础工作清单”和“班组岗位HSE及工作任务清单”强化自主管理，荣获中国石化“三基”先进基层单位以及先进基层党组织称号，连续两年代表炼化企业基层单位在总部“三基”培训中交流经验。

做实基本功训练，助推人才队伍建设。公司坚持人才发展战略，连续6年开展“培训季”及岗位资格年审考核工作。2024年创新开展分层分类精准培训，按照青工、一般操作人员、班组骨干三个层级，组织开设青工班、技能提高班、骨干研修班，采取集中上大课或特色研讨班的形式，整合资源做“加”法，复合培训做“乘”法，持续优化培训方式和培训内容，以“百花齐放”的方式，做实做强岗位培训，精准提升操作技能。历时4个月，累计参培2100余人，运行部人均脱产学习28学时、在岗学习36学时，岗位资格年审考核1320余人次，取得了较好成绩。公司两位高层次专业技术人才获批享受国务院政府特殊津贴，一位技能人才入选江西省“千人计划”，一名青工荣获中国石化闵恩泽青年科技人才奖。

“三基”工作既是中国石化传统管理的看家宝，又是现代管理的推进器。面对企业高质量发展的新任务，我们要牢记习近平总书记殷切嘱托，领会习近平总书记关于基层基础和安全生产的重要指示精神，坚定不移抓“三基”固根本。加强基层建设，建设好班子、带出好队伍，凝心聚力促发展；加强基础工作，增强员工的岗位责任心和工作执行力，夯实基础促发展；加强基本功训练，增强员工队伍的技能素质和综合素养，建设高质量人才队伍，确保高质量发展行稳致远。