煤矿2025年度安全生产目标管理制度(含目标量化分解、措施考核、季度分析)

职场   2025-01-06 17:44   江苏  







关于下发《2025年度安全生产目标管理制度》的通知

矿属各部门、科室:

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,进一步提高矿井安全生产的能力水平,坚决实现年度安全生产目标,结合矿井2025年度采掘部署、重点工程、灾害治理计划,用明确的安全生产目标指导矿井各项工作标准化、制度化、科学化,经矿井研究决定,制定《2025年度安全生产目标》,并纳入矿井的总体生产经营考核指标,现将安全目标内容明确如下:

(一)零死亡/零重伤。

(二)瓦斯“零超限”,水害“零透水”,顶板“零冒落”,煤层“零自燃”,煤尘“零爆炸”。

(三)零重大安全隐患,一般隐患整改合格率力争100%。

(四)重大风险管控方案100%落实。

(五)实现五个100%,即:安全培训合格率100%,岗位操作人员持证上岗率100%,特种作业人员持证上岗率100%,特种设备定期检验合格率100%,安全资金投入到位率100%。

(六)通过并持续保持安全生产标准化二级矿井。

附件:《2025年安全生产目标管理制度》

**煤化集团**煤业有限公司

2025年1月2日

抄送:公司各位领导,档(二)。

**煤化集团**煤业有限公司 

2025年1月2日印发 共印15份

安全生产目标管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和上级部门有关安全生产批示精神,以人为本,细化管理,建立安全生产的长效机制;进一步完善安全目标管理,加强安全目标落实及考核机制的运行,充分调动全矿广大干部职工搞好安全工作的积极性、主动性和创造性,有效减少事故和重大恶性事故的发生,全面实现安全生产目标,特制定本制度。

总体要求

一、安全生产目标要求

根据国家、省、市、县安全生产要求,结合我矿安全生产实际制定安全生产目标。目标内容要包含事故防范、灾害治理、风险管控、隐患治理等方面,体现“零死亡”,瓦斯“零超限”、水害“零透水”、顶板“零冒落”、煤层“零自燃”、煤尘“零爆炸”等内容;目标应可落实、可考核,并纳入企业的总体生产经营考核指标。

二、任务和措施

根据矿领导分工及业务部门、科室分工,对安全生产目标进行分解,并制定完成目标的工作任务和措施,明确负责领导、负责部门、科室,以及每项任务的责任岗位、支持条件(人、财、物)和完成时限。

1.各业务部门、科室、队组要根据矿制定的目标任务分解及保障措施组织与班组、岗位的安全生产工作。

2.安全科负责、综合办公室配合对各单位任务完成及措施落实情况进行监督监查并按规定进行考核。

三、管理规定

1.按照“谁主管、谁负责”的原则,定性、定量地将矿安全生产目标逐级分解,做到上下结合,左右协调,目标明确,任务具体,使职工、基层班组进一步明确各自在安全生产目标管理体系中的地位、责任和作用,确保矿井安全生产目标的实现。

2.煤矿每年通过对安全生产资料的收集、分析和信息处理,以安全法规和上级宏观安全目标为指导,以煤矿实际和安全评估为基础,采取上下结合、群策群议的方法,建立矿安全生产目标。安全生产目标应包括伤亡事故控制指标、安全生产职责、标准化管理体系建设、事故经济损失和安全生产控制指标等。

3.安全生产目标的制定,必须切合实际,具有针对性和可行性,做到科学合理、严肃公正,发挥激励和约束机制的作用,以充分调动全体职工的积极性,使其在目标统一意志下,实现自我控制并参与安全管理。

4.安全生产目标应根据变化了的环境、条件、适时、正确地制定和修改完善,以增强矿井应变能力,对安全工作实施有效的动态管理。确定后的安全目标,必须积极组织实施。

5.安全目标实行层级管理。矿和部门、科室、队组应根据安全生产目标管理计划,确定本单位的安全生产第一责任人和具体安全管理目标,并层层分解,逐个落实,使各级安全管理工作能够简便化、统一化,正规化地全面展开,形成事事有人管、人人有专职、“横向到边、纵向到底”、责任到人,各负其责的安全生产格局,使职工做有要求,干有目标,确保矿总体目标的实现。

6.安全生产目标确定、分解后,必须加强监督,强化责任,激发全体职工潜在的积极性,创造性和主动性,实现企业安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。

四、季度检查统计

由安全科、综合办公室负责每季度对各单位(专业)的目标任务完成情况进行检查并做好统计,对未按时完成的应分析原因,提出改进措施。

五、年度考核

1.根据政府及上级文件要求,结合矿安全生产实际,制定矿年度安全目标考核方案,方案要有具体的考核指标、奖惩措施。

2.每年年底统计本年度安全生产目标完成情况,对每项目标任务的责任人进行考核,纳入年度绩效管理。

安全生产目标

(一)零死亡/零重伤。

(二)瓦斯“零超限”,水害“零透水”,顶板“零冒落”,煤层“零自燃”,煤尘“零爆炸”。

(三)一般隐患整改合格率力争夺争100%。

(四)重大风险管控方案100%落实。

(五)实现五个100%,即:安全培训合格率100%,岗位操作人员持证上岗率100%,特种作业人员持证上岗率100%,特种设备定期检验合格率100%,安全资金投入到位率100%。

(六)通过并持续保持安全生产标准化二级矿井。

目标管理

一、任务分解及措施

(详情见下表)

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根据年度安全生产目标考核方案及矿其他管理制度,对完不成安全生产目标的管理人员及部门进行考核。

(一)日常考核

1.井下出现死亡事故的,抢救结束后,矿应立即组织事故调查,查明事故经过、原因,并总结教训、举一反三,制定专项安全保障措施,防止事故的发生。同时矿认同并严格执行政府对事故的处理结果。

2.地面出现1人重伤的,分管领导、分管科长、相关责任人作降级使用处理;出现1人以上死亡或地面出现1人以上重伤的,分管领导、分管科长级责任人就地免职,违法的移交司法部门处理。

3.出现二级及以上非伤亡事故和涉险事故的,部门、科室、队组负责人降级留岗三个月处理。

(二)年度绩效考核

年度绩效考核以本人年度绩效安全费用提取为基础进行计算考核。

1.井下出现死亡事故的,严格按照政府处理意见进行考核;地面出现1人重伤的,扣除分管领导、分管科长、责任人10%的绩效安全费用提取;

2.出现二级及以上非伤亡事故和涉险事故的,部门、科室轻伤扣除部门、科室负责人2%的绩效安全费用提取/人.次,重伤3%的绩效安全费用提取/人.次;队组轻伤扣除队长2%的绩效安全费用提取/人.次,重伤2%的绩效安全费用提取/人.次。

3.发生重大灾害的,扣除分管领导3%的绩效安全费用提取、分管科长3%的绩效安全费用提取、相关
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安全生产目标第一季度分析及改进报告

矿属各部门:

为保证安全生产目标的实现,按照规定进行季度统计,并分析未完成原因,并制定有针对性的改进措施,保证下一步安全生产目标的实现。

一季度安全生产完成情况

(一)“零超限、零透水、零死亡”安全生产目标实现,一季度未发生瓦斯、一氧化碳超限事故,未发生透水事故,未发生伤亡事故,完成了年度安全生产目标。

(二)大型机电设备完好率不低于 95%。

(三)特种设备按照规定的周期完成了检定工作,特种设备在有效期内达到100%。

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员工请假、休息、离职等特殊情况。

(3)特殊工种的培训必须提前计划,提前培训取得特殊工种作业资格证,满足井下的需要。

三、总结

一季度安全生产目标未完成均处在培训方面,给煤矿安全生产目标的完成敲响了警钟,做好煤矿安全培训工作必须踏踏实实,严格按照培训计划,及时组织人员按期培训,确保安全完成目标计划。

安全培训工作必须制定安全培训计划,循序渐进逐步提升,安全培训的良好结果在平日的努力,不在于考试前的突击。

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