文/中共达州市通川区委书记 李祝荣
人水和谐是推进美丽中国建设、实现中国式现代化的题中之义。党的十八大以来，习近平总书记心系民族永续发展、牵挂祖国绿水青山，擘画部署国家“江河战略”，强调“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，不断引领治水兴水事业行稳致远。
达州市通川区地处长江中上游、川东北经济区，幅员888平方公里，人口近百万，境内大小河流107条，州河、巴河等主要河流穿境而过，2023年全区降水量1334.9毫米，水资源总量5.83亿立方米，人均水资源639.8立方米，供水总量1.61亿立方米。近年来，通川区坚定贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，担兴水之任、履治水之责、施护水之策、促节水之效，持之以恒把水的事办成办好，让大河细流造福人民、润泽通川，成功创建全国县域节水型社会建设达标县（区）、全省乡村水务示范县。
一、坚持履责担当
切实增强刚性节水约束力
紧扣党中央“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”重要要求，始终将节水型社会建设摆在全局中心位置。
一是统筹部署。通过党代会、区委常委会等谋划研究、系统部署，不断加强党对节水事业的全面领导。聚焦国家乡村振兴示范县“首创即成”，召开全会、作出《决定》，整体性推动生态环境保护、美丽通川建设。
二是合力推进。成立节水型社会达标建设工作领导小组，设立节水办公室，构建“党委领导、政府负责、部门联动、乡镇参与”节水工作格局，清单式分解目标任务、结果性导向跟踪问效，定期研究工作、及时解决问题。
三是制度保障。出台通川区《“十四五”水安全保障规划》《节水工作方案》，配套推行取用水管理、水权交易等制度，将水资源管理纳入离任审计、节水工作纳入目标绩效考核，实现“一龙管水、有序节水”。
二、坚持壮骨强筋
不断夯实系统节水硬支撑
实行毛细血管、蓄调工程齐抓共建，推动保护治理两手抓、两手硬，构建高效节水基础体系。
一是大抓管网升级。扎实推动城镇污水治理，同步实施雨污管网、排水防涝项目17个，建成污水管网240公里，污水处理设施全覆盖，基本实现雨水进河、污水入管。结合高标准农田建设、农村供水提标改造等，因地制宜实施一批“五小水利”工程，打通到田入户“最后一米”。
二是力抓水利建设。坚持“谋划一批、建设一批”，扎实开展安云、车家河等中型水库前期工作，加快推进石盘沟、旱田湾等中小型水库建设，双河口中型水库实现下闸蓄水，工程性缺水瓶颈问题进一步缓解，防洪、供水、灌溉作用充分发挥。
三是重抓河湖保护。全面落实河湖长制，深入推进长江十年禁渔工作，扎实开展森林“水库”建设，国省考核断面全部达标，河流水质长期稳定在III类及以上，莲花湖入选全省第二批美丽河湖优秀案例，群众幸福感、获得感显著提升。
三、坚持赋能提质
持续提升高效节水精准性
全面落实“四水四定”原则，加快转变生产生活方式，促进经济社会发展与水资源、水环境承载力相协调。
一是坚持农业节水增效。开展农业用水精细化管理，推进农业水价综合改革，实行农业用水补贴和节水奖励，建成高效节水示范基地11处，节水灌溉面积占比73.5%，农田灌溉有效利用系数达0.51，实现从“大水漫灌”向“精准灌溉”转变。
二是坚持工业节水减排。实行节水技术改造、废水循环利用、用水定额管理等举措，工业企业用水计量率达100%，工业水重复利用率达80%以上，万元GDP用水量达39.1立方米，每年节约资金近3500万元，工业用水效率大幅提升。
三是坚持生活节水降损。严格执行居民用水阶梯水价、非居民用水超额累进加价制度，计量收费、节水器具普及率均达100%。收购整合民营水厂24家，成立国有供水企业，规模化供水率达64.5%。大力推进城乡供水一体化，实施供水项目1807处，管网漏损率稳控在10%以下，城乡供水实现“同网、同质、同价”。
四、坚持宣教并举
着力构建全民节水大格局
深入开展节水护水宣传活动，持续加强水情和节水宣传教育，有效营造“我要节水、人人节水”浓厚氛围。
一是强化节水宣传。依托全国文明城市创建，线上线下同步宣传国情水情、节水技术、节水文化，打造中小学节水教育“第一课堂”，常态推进节水宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，全民节水意识不断增强。
二是丰富节水载体。突出正向激励、引导支持，高质量、高标准推进节水载体建设，全区建成节水型企业、公共机构、示范基地、居民小区等65个，最大限度发挥典型示范、辐射带动作用。
三是深化节水惠民。坚持站在群众角度思考节水、做活经济，“川渝陕”龙舟邀请赛观赛群众超40万人次，“鱼跃莲湖庆丰收”中国农民丰收节有力提振拼经济信心，全民共享水美生态红利，管好水资源、做足水文章、建优水生态的积极性、主动性进一步增强。
审核丨杨 攀
编审丨李立平
责编丨罗玉文 杨雅莎
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