2024年以来,麻栗坡县认真贯彻落实习近平总书记“三边三好”重要指示精神,以及全国、全省、全州组织工作会议和组织部长会议精神,结合“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”要求,立足“边”的实际,探索创新三个“兴边”专项,在巩固提升“边疆党建长廊”建设中不断强特色、提成色,麻栗坡党建品牌“辨识度”“分辨率”进一步增强。
探索实施“兴边头雁”培育工程
育好人领新路
围绕“育头雁、强根基、促发展”目标任务,“链条式”培养边境地区基层党组织战斗堡垒“领路人”,助力兴边富民、乡村振兴。优中选优找准“好苗子”。建立“自我推荐+乡级擂台+县级评选+入库管理”的选育机制,全覆盖动员107个村(社区)符合条件的“两委”班子成员以及党员致富带头人报名参加“海选”,在乡镇搭建“头雁擂台”,在县级组建评审团,择优选定100名“兴边头雁”入库管理,打好换届“储备量”“提前量”。
与贵州省贵阳市白云区签订结对共建协议
异地培养迈出“新步子”。实行“正职跟着正职学、副职跟着副职干”的“一对一”异地同岗培育模式和省外培训研学计划,与福建、四川、广西、贵州等地具有国家级、省级荣誉的示范村签订“结对共建、联育联管”协议,搭建16个“头雁孵化基地”,目前已因人因村、分批选派27名培育对象到省内外基地开展3个月跟岗历练,推动挂职综合锻炼与沉浸式考察学习相融合。同时,组织培育对象按批次分赴浙江大学、华中农大、中山大学参加培育项目和专题培训,多渠道提升“头雁”引领兴边富民能力素质。
全程监管把好“严尺子”。建立全程跟踪、实时问效、成果评价验收机制,对外派挂职人员实行“双向”管理,每月定期听思路、看变化、问成效,做好日常管理和监督评价。第一批培育对象已结束跟岗学习,并开展“再上讲台”活动,通过向乡(镇)领导班子、村(社区)党员群众开展专题汇报,接受综合评价,推动“兴边头雁”选得准、育得好、用得活,示范引领乡村振兴跑出“加速度”。
创新建立“兴边人才集市”
聚资源强支撑
聚焦边境地区人才储备不足、资源分散、服务不精准等问题,以党建引领搭平台,畅通智力、技术、管理下乡通道,推动产才融合、产才共兴。“超市化”运行打通梗阻。搭建“人才总店+劳务总店+分店”的运行体系,在县委组织部设“人才总店”,县人社局设“劳务总店”,11个乡(镇)党群服务中心设“分店”,负责保障边境地区重点产业人才供给、劳务需求匹配和跨境劳务输出组织化以及日常运维等工作,打通人才纵向、横向流动渠道。
麻栗镇“兴边人才集市”开市
“数字化”整合精准供需。整合县工信商务局、农科局、文旅局、供销社、科协和各边境乡(镇)资源力量作为“供应商”,集成电商带货人才、文旅发展人才、供销服务人才、科研发展人才、本土农村实用人才、银发人才六类381名专家人才信息库,“打包”服务项目200余项,纳入“兴边人才集市”微信服务平台,即时推送乡镇人才“分店”,推动人才资源上下互通、共享共用。
专家人才现场指导蛋鸡产业
“直达式”服务解难纾困。完善乡村问单、用户下单、集市配单、人才接单、组织评单的服务流程,以25个边境行政村为单位,组建“挂村领导+驻村工作队长+村(社区)党组织书记+村小组长+农村致富带头人”的5人小组服务咨询团,主动遍访对接“订单”意向,按需组织人才开展“专家基层行”“一产业一主题”人才实训服务等“人才赶集”活动10期、覆盖农户3000余人,为产业大户解惑50余人次,实现人才服务高效“直配”产业基地,助力“铁厂腊肉”“杨万砂糖橘”“猛硐老山茶”等“村品”走出大山,16个行政村和杨万乡入选省级“一村一品”专业村镇。
深化推进“兴边赋能增效”行动
关联优势促发展
开展边境互市贸易
发挥口岸优势“兴产业”、强动力。深化“党建+边民互市”合作发展模式,以天保口岸周边村(社区)为主体,建立55个合作社(互助组),由村党组织书记担任负责人,加强边民备案、业务培训、政策宣传等工作,依托县农投公司平台“一手连市场、一手连边民”,组织化引导15.2万人次参与边民互市贸易。
同时,采用“边民+合作社+加工企业”的形式落实“边民互市+落地加工”,平均每月带动边民就地就近就业务工1200余人次,带动村集体创收540万元,形成以贸带工、以工促贸的良性互动。挖掘潜在资源“招小商”、促提升。
立足云南省强边固防、兴边富民重点县的定位,结合老山脚下的“红色高地”优势和边境县常态实施“红旗飘飘”工程需求,组织部门积极谋划边境线上的“红旗工坊”项目,主动对接省外企业,把沿边区位优势转化为承接优势,推动企业“落地”投资,项目从洽谈到顺利签约仅用时32天,将投资2000万元带动60余人实现“家门口”稳定就业,为兴边产业蓄势赋能。
来源:州委组织部、麻栗坡县委组织部
编辑:董飞
校对:周秋
制作:陆军
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