亚东县基层党建“书记项目”推进情况公示（二）
为进一步压实党组织书记抓基层党建“第一责任人”职责，推动各党组织集中精力和资源，重点解决一批基层党建工作中的难点、堵点和痛点问题，现将2024年度亚东县7个乡（镇）党委书记牵头领办的基层党建“书记项目”推进情况分2期进行公示，接受全县广大党员干部群众监督。
监督电话：0892—8222128
中共亚东县委党的建设（基层组织建设）
工作领导小组办公室
2024年9月12日
吉汝乡“党建引领基层治理 助力和美乡村建设”基层党建书记项目推进
情况
预期效果：全乡人居环境持续改善、人均可支配收入逐年增长，生活水平不断提升，社会治安和谐稳定，构建“党建+治理+服务”的基层治理体系，预期实现信访、矛盾纠纷化解率100%、群众满意度达90%以上，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
现阶段推进情况：
片区管理织牢治理网络。一是实施《吉汝乡双联户长（网格员）考核管理办法》《村规民约》及创新积分制管理，增强了村民自我管理和服务的能力。二是推行“乡党委＋党支部＋网格长＋网格员+双联户长”的网格组织体系，有效提高基层治理效率，实现矛盾纠纷一站式化解。三是通过维稳防控措施，维护社会稳定，提升群众的安全感。通过织牢治理网络，做到“小事不出双联户、大事不出村、矛盾不上交”，实现小小村级“芝麻官”，发挥基层治理大作用。
共建共享织密党建体系。一是建立“珠峰领航·党耀吉汝·五色铸魂”党建品牌，加强军警地合作，形成“五位一体”的边境联防联控体系。二是开展“五共五固”基层党组织建设活动和军事日活动，密切军民关系，促进民族团结。截至目前共开展各类军警地共建活动10余次。
激励党员发挥模范作用。一是推行党员积分制管理，将积分纳入年度党员民主评议工作，激励党员担当作为。二是培养后备干部，建立后备干部人才库，选派后备干部赴内区外培训，提升其参与基础政务服务的能力和水平。三是完成3个行政村党群服务中心规范升级，开辟“日间照料室”、“驻村之家”等阵地，让基层党组织成为新的群众活动中心。
夯实产业促进乡村振兴。一是通过实施基础设施改造提升等项目，健全村庄基础设施，推进厕所革命、人畜分离等，改善人居环境。二是实施那秀人工种草灌溉水渠项目提升改造和高海拔国土绿化工程，种植高海拔柳树21307株，改善村庄生态环境。三是发展岗巴羊养殖业、玛拉亚藏药产业和羊毛加工产业等集体经济项目，增强村集体经济实力，实现全乡村集体经济全部突破5万元，走出了村集体经济推动乡村产业振兴的新路径。
康布乡“党建引领为温泉产业发展蓄势赋能”基层党建书记项目推进情况
预期效果：一是配合完成温泉基础设施提质改造项目，全面提升温泉游客承载能力，提升温泉美誉度、促进品牌化发展，进而带动全县旅游业高质量发展。二是通过招租方式，吸引有实力的投资者参与康布温泉大酒店及附属设施（餐厅、茶园、超市）的开发和管理，促进温泉产业品牌化、集约化、规模化发展。三是坚持党建引领，统筹辖区牦牛、藏医药种植、康布温泉等5家村集体经济和合作社，打造“合作社+产业+农牧民”的生产模式，促进合作社增收，增加群众分红。
现阶段推进情况：
一是今年以来，温泉康养项目多次因为开挖地基导致温泉水量减少、温度降低，乡党委配合县文旅局与温泉合作社协调沟通，修改设计方案，保证温泉康养项目正常实施，把实施项目对温泉水源的影响降到最低，同时也避免出现不稳定因素。
二是吸引有实力的投资者参与康布温泉大酒店的开发和经营管理，推动温泉产品品牌化发展。前期招标双方未能达成一致，目前正在重新协商，拟于近期进行公开招投标。
三是带动相关产业发展。上康布、下康布劳务输出合作社，将辖区村委会施工等项目向劳务输出合作社倾斜，鼓励合作社自主参加辖区项目竞标施工，不断提高劳务收入。考虑到项目施工难度低，为增加村集体经济收入，通过公开招标，将康布乡4个村委会维修项目和人畜分离交给村集体经济实施。
堆纳乡“党建引领生态 绿化促进振兴”基层党建书记项目推进情况
预期效果：以实施“书记项目”为抓手，通过申报项目、项目化跟踪管理、观摩交流等方式，充分发挥党组织书记示范引导作用，着力打造一批示范型、推广型、创新型党建项目，压实党委书记抓基层党建主体责任，推动党建工作与中心工作深度融合、互相促进，完善环境卫生“红黑榜”“门前三包”等工作措施，把生态文明相关内容纳入乡规民约、村规民约，扎实推动创建国家生态文明高地重要任务落实落地。
现阶段推进情况：
坚持试点引领，让“爱绿”深入人心。一是调研先行。乡党委班子紧紧围绕“怎么种、种活树”任务课题，带头走村入户，与村“两委”班子成员谈、与村中老人谈，与高海拔兄弟县区乡镇谈，努力取好经、取真经，先后组织8个行政村召开座谈会3次，赴岗巴、康马3个乡镇现场取经，为试点先行打牢基础。二是示范先行。坚持适地适树、适时适法的原则，从乡气候、土壤、水源等多角度考虑，争取资金152.11万元，率先在古汝村实施高海拔本土柳树科学试种项目。目前，已在古汝村、多庆村、堆纳村以及乡政府大院等多处种植高原红柳达3万余株，建设规模约69亩，带动群众200余人务工，实现增收160余万元，让农牧民群众在家门口实现就业增收。三是宣传先行。坚持因势利导，动员村党支部书记、驻村工作队、基层宣讲员等基层力量，分渠道、多层次开展试点成果、经验做法宣传宣讲，赢得群众更多支持，为全面实施国土绿化行动做好宣传动员。
坚持植管并重，让“植绿”更有成效。一是强化服务指导。发挥乡党委牵头作用，按规划设计的苗木数量、规格参数精选树种，确保苗木成活率，同时组织工作人员深入各村加强技术指导、宣传引导，严格按照确定的造林地点、栽植树种、栽培标准进行植树，为植树造林工作提供技术支撑，确保植树质量。二是加强后期管护。在项目预算中单独列出管护经费，从当地群众中聘用管护人员，签订管护责任书，及时开展补植、浇水、修剪、施肥等跟踪管理，同时做好旱涝、病虫害、人畜危害等防治，努力做到“种一棵活一棵、造林一片成林一片”。经多方认真养育养护，各村苗圃基地长势良好，成活率达到90%以上。三是坚持制度管事。积极探索“党建+网格+绿化”模式，将绿化管护责任纳入网格管理，精准划分植绿护绿“责任田”，健全管护制度，常态化开展植树后的管护工作。同时把义务植树、管护监督纳入乡村治理“分值制”管理办法，落实“红黑榜”制度，有功必奖、有过必罚，从制度上帮助农牧民群众树牢爱绿、植绿、护绿意识。
坚持上下联动，让“兴绿”造福群众。一是大力开展义务植树。堆纳乡党委精心组织、周密部署，把钱用在刀刃上，用好用活乡级环境保护资金，发挥群众主观能动作用，宣传动员8个行政村群众每年在公路沿线、房前屋后等重点区域开展义务植树造林活动，共赴“绿色之约”，截止2024年累计实现义务植树3万余株。二是强化党建引领作用。充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，组织党员干部、驻村工作队、村“两委”班子及农牧民群众，扎实开展绿美行动，形成了“党员带头做示范，群众主动跟着干”的生动场景。三是持续推动乡村振兴。坚持实施国土绿化行动在乡村生态振兴和产业振兴中的优势，把乡村绿化美化与农业增效、农民增收、农业产业结构调整结合起来，加快发展绿色生态产业，推进美丽宜居乡村建设，实现生态美、百姓富的目标，乡村振兴在堆纳乡蓬勃发展。
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