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党政会议
1月5日,中国共产党芒康县第十届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议在嘎托举行。县委常委会主持,县委书记汪正涛作讲话。
全会指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是西藏自治区成立60周年。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神,按照自治区第十次党代会和区党委十届七次全会、市委二届十三次全会部署要求,坚持稳中求进总基调和“三个赋予一个有利于”总要求,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,锚定市委“一切向东,建设长治久安和高质量发展引领示范市”创建要求和“3+1+1”产业发展任务,围绕芒康“能源大县”“旅游名县”“农牧强县”发展目标,更好统筹发展和安全,进一步全面深化改革,大力提振市场信心,切实提高投资效益、提振消费需求,全力促进经济稳中向好、稳步提质,为全面建设社会主义现代化新芒康打下坚实基础。
全会强调,全县上下要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,以强烈的责任担当和务实的工作举措,推动全年任务目标如期完成。
坚持项目为王。始终把项目建设牢牢抓在手上,因时制宜储备项目、实施项目、管理项目,不断积累高质量发展的强大能量。要抓好项目储备,把握政策机遇,瞄准市场需求,完善联审联批,加强跑办对接,争取更多项目列入国家、区市项目建设大盘子。要抓好项目实施,健全决策科学、程序严谨、设计合理、实施规范、监督到位、环境和谐、效益明显的项目管理体系,保障项目应开尽开。要抓好项目管理,坚持领导包保、专班服务,实施“月调度、季盘点、半年分析、年终考评”机制,确保项目建设程序化、规范化。
坚持产业增效。紧盯市委“3+1+1”产业发展思路,抓好清洁能源、文旅融合、高原生物三大支柱产业,在创建高原经济高质量发展先行区中打头阵、当先锋。要打响“能源大县”品牌,牢牢把握建设“藏东清洁能源开发区”战略定位,积极推进金沙江、澜沧江水光风储一体发展的两千万千瓦级清洁能源产业。要打响“旅游名县”品牌,深挖文化内涵,开拓旅游市场,推动文化元素融入旅游产业,促进“门票经济”向文旅产业经济转变。要打响“农牧强县”品牌,优化种养结构,注重龙头培育,拓宽销售渠道,健全利益联结机制,切实把优势资源产业转化为特色产品。
坚持改善民生。深入推进“十大民生工程”和21件民生实事,积极促进共建共享,努力提升群众获得感、幸福感、安全感。要全力促进就业增收,加快“三级劳务输出组织”建设,推动用人需求和就业需求无缝对接,持续增加低收入者收入,扩大中等收入者比重。要办好人民满意教育,实施师德师风建设工程,加强教育质量评估,改善学生就学环境,巩固控辍保学成果,推动义务教育均衡发展。要推进健康芒康建设,全面深化医药卫生体制改革,拓展援藏对口帮扶协作机制,推行家庭医生签约服务和分级诊疗,引导群众形成健康生活、科学生活、文明生活。要繁荣发展文化事业,坚持“文化惠民”“文化润边”,抓好“红色昌都·振兴奋进”活动,加强“美丽西藏、可爱家乡”文创产品供给,丰富群众精神文化生活,激发群众发展内生动力。
坚持区域协调。深刻认识城乡关系变化趋势,着力解决城乡发展、南北乡镇发展不平衡不充分问题。要推进乡村全面振兴,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强乡村振兴项目资产管理,加大小额信贷金融支持和消费帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。要加快美丽乡村建设,科学编制城乡规划,积极盘活存量土地,稳步推进农村环境综合整治,长期坚持每月28日“三道共治”活动,让群众在共建共治中享受优美环境。要促进城乡深度融合,加强城市规划、建设和管理,促进城乡资源、人才、技术等要素双向流动,加快推进特色小城镇建设,确保城乡差距不断缩小。
坚持改革开放。大力推进重点领域和关键环节改革,进一步释放市场活力,不断激发高质量发展新动能。要深化重点领域改革,精简行政许可和审批事项,深化新一轮财税体制改革,推进农村承包地“三权分置”,优化国有经济布局和结构调整,提高公共服务效率。要防范化解债务风险,把握开源节流、增收节支关键,加强风险防控、财政资源统筹,开展绩效预算、零基预算改革,牢牢守住债务不超限、资金不断链的底线。要优化环境扩大招商,健全领导联系服务制度,落实国家减税降费、助企纾困政策,规范公正文明执法,加大资源产业宣传推介,构建“亲”“清”政商关系,帮助市场主体提振发展信心。要扩大对外开放水平,抓住川藏铁路、茶马公路经济文化旅游带建设契机,促进与援芒市企交流合作,做大做强“通道经济”赢得融入成渝地区双城经济圈、大香格里拉经济圈的战略主动。
坚持生态优先。牢固树立“两山”理念,努力将良好生态的“颜值”转化为经济发展的“价值”。要打好污染防治“攻坚战”,坚持精准治污、科学治污、依法治污,强化“三线一单”管控约束,保持“两高”项目零引进、零审批。要打好生态修复“保卫战”,高效推进重要流域生态环境修复,切实加强生物多样性保护,深入开展国土绿化行动,梯次推进“无废城市”建设,努力让芒康的天更蓝、水更清、林更绿。要打好绿色低碳“持久战”,强化能耗强度管控,落实节能减排要求,发展碳汇经济、生态产业,推动生态富民互融互促、保护发展协同共生。
坚持安全底线。牢固树立总体国家安全观,以科学化机制和法治化理念把维稳工作做在日常、做到基层。要防范重大风险隐患,突出实战导向、实用原则,健全完善反分裂、反渗透斗争预案体系和力量布局,常态化开展扫黑除恶、打非治乱、缉枪治爆等专项斗争和“断血”“断勾连”专项行动,牢牢掌握反分裂斗争主动权。要提升基层治理能力,坚持问题导向、底线思维,探索完善“党建+网格化+基层五治”融合发展体系,做到系统治理、依法治理、综合治理、源头治理深度结合,不断推进社会治理体系和治理能力现代化。要筑牢安全生产防线,坚持人民至上,生命至上,完善应急响应机制,深化重点领域治理,坚决防范遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
全会要求,全县各级各部门和广大党员干部要保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,求真务实、敢做善为,确保党中央决策部署和区党委、市委工作安排落地见效。要自觉维护党中央权威和集中统一领导,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保令行禁止。要带头学经济、懂经济、抓经济,优化知识结构、提高专业素养,做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。要坚持目标导向,盯着目标干、围着目标转,明晰任务、明确责任,正视挑战、突破障碍,一项一项,一个节点一个节点把任务完成好。要发扬实事求是、务实担当作风,全力以赴、奋勇争先,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
全会号召,全县各级各部门和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区党委、市委的坚强领导下,锚定深化改革目标,扛牢开拓创新责任,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,锐意进取、苦干实干,全力以赴完成今年经济社会发展目标任务,以优异成绩为西藏自治区成立60周年献礼!
来源:县委办
审核:泽旺绕吉
责编:向镇熙
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