召开高规格会议
10月8日
宜宾市巩固拓展脱贫攻坚成果
暨镇域经济高质量发展大会召开
市直各部门、122个乡镇
和9个涉农街道办事处主要负责人等
齐聚一堂
聚力推动宜宾镇域经济高质量发展
具体到乡镇发展，更非宜宾的长项。和东部先发地区蓬勃发展的乡镇经济不同，宜宾更多的采取以市带县、以县带镇自上而下的方式推动工业化、城镇化，这种自上而下的带动方式，存在逐级减弱的问题。
采摘明前茶
目前，宜宾常住人口460余万人，其中，乡镇常住人口220余万，近60万人生活在场镇，他们需要更好的就业、教育、医疗、住房等公共服务配套。
宜宾市决策层清晰地认识到，镇域经济作为县域经济发展的底部支撑，一头连着农村、一头连着县城，是破解“市强县弱”问题的重要抓手，是宜宾建设现代化区域中心城市的必然要求。
推动高质量发展的“组合拳”
全市镇域经济发展的前进方向
首先，宜宾将规划作为镇域经济发展的牵引。
过去宜宾编制的乡镇规划普遍是基于乡镇人口增长逻辑的“大规划”，大项目、大投资、大空间，规划模糊，落地性不强，导致乡镇在抓发展上存在“等靠要”的现象。同时，这些规划侧重对镇区土地利用性质研究，对场镇缺少以发展为视角的考虑，无法生成具体项目，乡镇抓发展方向感不强。
本轮宜宾乡镇规划编制将吸取以往规划编制的经验和教训，编制好场镇片区发展规划和农文旅片区规划，对应生成能够落地的项目，以此牵引镇域经济发展。
高县大雁岭乡村振兴示范基地
高县沙河镇柠檬生产基地 罗顺 摄
高县沙河镇党委书记刘丹透露，当地将以产业发展为核心，推动产业发展成果惠及乡镇居民。“随着沙河柠檬香飘海外，最近镇上正在谋划包装一批乡村振兴发展项目，利用政策扶持资金，帮助村集体入股龙头企业，共享产业发展红利。”据了解，当地还在研究更加完善的利益联结机制，用好龙头企业提供的水果筛选、清洗、加工设备，赋能本地桃、李产业发展。
丰收的喜悦
在南溪区裴石镇党委书记邓珺文看来，当地正在依托食品产业园，用好订单农业机制，通过企业产品的提档升级提高农业生产方式的精细化、机械化水平。“接下来我们计划以园镇融合为核心，农文旅融合发展产业园、万亩粮油产业园、稻渔产业园、蚕桑产业园为引擎，村民聚居点为支撑，为居民创造更多增收‘引擎’。”
南溪区粮油现代农业园区
最后，是当下宜宾正在火热开展的乡村聚居点建设。今年宜宾启动了17个和美乡村生活聚居点建设，一期总建设户数806户，群众参与意愿强、评价高。
接下来宜宾计划将乡村适度聚居作为镇域经济发展的突破口，通过加强规划引领，形成满足群众生产生活需要、带动居民家门口就业创业的良好载体，做大镇域经济发展的基础。
俯瞰正在建设中的江安县四面山镇团结村和美乡村聚居点 罗顺 摄
在江安县四面山镇，当地建设的团结村和美乡村聚居点示范项目已经完成主体施工，进入装饰装修阶段，四面山镇党委书记于中平介绍，年底前一期项目将完成交付，聚居点周围配套规划了325亩集体经济发展区和1000余亩农旅融合园区，接下来将聚焦人居生活与集体经济发展良性互动，帮助居民实现家门口就业、创业，一站式解决教育医疗等需求。
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编辑丨陈根
编审丨罗雯心
监制丨黄睿麒
