10月30日,工信部公布2024年产业园区推进新型工业化典型案例名单, 古蔺经开区入选(工业用地盘活类)。
四川古蔺经济开发区成立于2012年,2018年经省发改委批复规划面积为25平方公里,实际管理面积近30平方公里,地处中国白酒金三角核心腹地,是中国酱香型白酒原产地、主产区,是四川省唯一的优质酱酒产区,2019年经省政府批复为省级开发区,2022年升格为副处级单位。按照“一区多园”的空间布局,初步建成二郎、茅溪、太平、永乐四大酱酒园及东城产业园、龙山建材园,建成区面积19平方公里,入驻企业375家,初步形成以优质酱酒生产、包装、销售为主导,以农特产品精深加工、绿色建材为支撑,以中药材及生物医药、仓储物流、冷链、电子商务等为配套的“1+2+N”产业体系。2018年获评“四川省特色产业基地”、2020年获评“省级农产品加工示范园区”、2020年获评“省级绿色制造示范单位”、2023年获评“四川省优质白酒产业园区”,2020—2023年连续四年在全省“亩均论英雄”园区综合评价中位列前三(2020年荣获全省第一)。近年来古蔺经开区坚持优势优先,坚定白酒主导产业不动摇,积极引进国内外一流企业和技术,推动产业升级和创新驱动发展,系统实施酒产区、酒园区、酒企业、酒业链、酒生态、酒文化“六个世界一流”培育工程,聚力打造千亿产业集群。
园区定期开展建设用地节约集约利用调查工作,对土地利用状况数据变化情况和土地利用用途变更情况进行更新汇总,对工矿仓储用地建筑状况数据变化情况进行及时更新。同时,园区设立工作专班,由古蔺经开区规划建设科、县自然资源和规划局业务股室组成,为园区企业提供土地相关政策的指导、咨询服务,并且每年定期对园区工业用地报批情况,低效工业用地以及批而未供、供而未建的工业用地进行系统全面梳理。 园区通过服务前置、并联审批,加快重大项目建成投产速度。新引进项目在土地挂牌期间实行提前介入、服务前置,集中力量预审项目的总图和单体建设方案等,完成技术性审查。土地成交后项目报规报建审批环节实行专人代办、全程跟踪,协调自规、发改、住建等部门,并联审批项目立项、用地规划许可证、不动产权证书、工程规划许可证、施工许可证等,极大缩短审批时限,实现了项目“交地即交证、拿地即开工、竣工即投产”。 2023年5月古蔺经开区泓众酒业项目一次性取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、不动产权证、建设工程质量监督备案证、建设工程安全监督备案证,成为古蔺县推进优化营商环境“交地即交证”综合改革的第一个受益者。此举也让古蔺率先在全省实现工业用地首例“六证齐发”。
园区鼓励企业加大投资建设,以此提升土地利用效能。2023年印发的《古蔺县支持“1+4”重点产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》明确提出强化园区用地支持。2024年印发的《古蔺县东城产业园区工业企业入园管理办法》的通知中明确了园区标准化厂房租金管理运行机制以及厂房租金奖补政策。
园区持续深化一系列工业用地改革任务,确保工业用地盘活取得实效。一是鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种形式供应土地。在符合详细规划、不改变用途的前提下,鼓励企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房。二是提高标准化厂房综合利用,鼓励新引进的优质项目、重点行业的龙头企业、上下游产业链企业等入驻标准化厂房。三是支持不同产业用地类型合理转换,完善土地用途变更、整合、置换等政策。四是鼓励存量低效土地入市流通,激发土地二级市场活力,推动落实产业园区工业(仓储)标准厂房产权分割及分割转让改革,支持企业盘活低效用地。