1月6日上午，南京市栖霞区第十九届人民代表大会第四次会议在区机关大礼堂开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的期望和重托出席会议，履行宪法和法律赋予的神圣职权。会议认真总结过去一年全区工作，科学谋划和审定2025年的发展蓝图。
大会应到代表289名，实到281名，符合法定人数。
大会主席团设常务主席7人，分别是戴华杰、杨白英、储纲、胡达贵、张农、严进、李春节。
大会的执行主席（按姓氏笔画为序）是丁胜、王浩、王怀林、孔娟（女）、尹军、华巍、刘文刚、庄荣、孙琳（女）、杨白英（女）、陈彦（女）、胡达贵、钟漫江（女）、俞朝晖、章晶（女）、窦立华、蔡家来。
上午10时，主持会议的区人大常委会党组书记杨白英宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。
△区长王承江作政府工作报告。
区长王承江代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分为两个部分：2024年工作回顾、2025年的主要目标和任务。
王承江说，2024年是党的二十届三中全会胜利召开之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，面对复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，沉着应对困难挑战，抢抓机遇、攻坚克难，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定，各项工作迈出坚实步伐。
这一年，栖霞区按照市委市政府统一部署，坚持以深化改革推动高质量发展，深入推进栖霞区、南京经开区、仙林大学城机制融合、资源整合，区域协同发展取得实质进展。
报告全面回顾总结了过去一年的工作：
全力推动经济运行稳中向好。全面落实国家一揽子增量政策和省市促进经济持续回升向好政策措施，推动投资和消费相互促进，激发经济发展内生动力。
大力促进科技创新和产业创新深度融合。立足区域资源优势，坚持科教产才融合发展，因地制宜发展新质生产力。
统筹推进深化改革和扩大开放。聚焦重要领域和关键环节，谋细抓实年度35项改革任务，完善推动高质量发展的体制机制。
着力提升城市核心功能和安全韧性。加快城市发展方式转变，做好存量提质改造和增量结构调整，推进内涵式发展。
全面筑牢美丽栖霞绿色基底。持续深入打好污染防治攻坚战，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
持之以恒增进民生福祉。紧紧抓住群众最关心最期盼的问题，扎实办好惠民生、暖民心、顺民意的民生实事，年度26项重点项目如期完成。
维护保障社会大局和谐稳定。加快基层治理体系到底到边、治理力量到点到位，全力守护社会安定、人民安宁。
报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革的关键之年。只要我们保持定力、持续发力，不折不扣抓落实、步调一致向前进，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，就一定能够交出“走在前、做示范”的圆满答卷，为全省全市发展大局作出应有贡献。
报告提出，今年政府工作的总体要求是：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照市委市政府和区委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分发挥进一步全面深化改革总目标的统领作用，坚持以经济建设为中心，抓牢高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，持续推进创新驱动、绿色转型、区域协调、改善民生、统筹发展和安全，推动中国式现代化栖霞新实践迈上新台阶，奋力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
报告明确，2025年全区经济社会发展主要预期目标是：
地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入保持正增长，社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
报告强调，今年将突出抓好九个方面工作：
聚力稳定经济增长，扎实推动经济持续回升向好
聚力强链补链延链，加快推进产业升级、动能转换
聚力创新驱动发展，着力塑造发展新动能、新优势
聚力深化改革开放，持续激发内生动力和活力
聚力重大战略落实，促进区域协调发展、能级提升
聚力优化功能品质，努力打造宜居、韧性、智慧城市
聚力建设美丽栖霞，全面开展环境治理、绿色转型
聚力保障改善民生，让人民生活更美好、更幸福
聚力保安全护稳定，系统提升社会治理能力和水平
对于政府自身建设，报告强调，将牢记“三个务必”，坚持改革精神和严的标准，坚守政治忠诚、笃行实干担当、严格依法行政、狠抓廉政建设，努力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
王承江最后说，为者常成，行者常至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，挺膺担当、勇挑大梁，奋力推进中国式现代化栖霞新实践，为谱写“强富美高”新栖霞现代化建设的崭新篇章而不懈奋斗！
大会通过了《南京市栖霞区第十九届人民代表大会第四次会议选举办法》《南京市栖霞区第十九届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选通过办法》和《南京市栖霞区第十九届人民代表大会第四次会议2025年民生实事项目人大代表票决办法》。
会上书面印发了《关于栖霞区2024年度国民经济和社会发展计划执行情况与2025年度国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于栖霞区2024年度财政预算执行情况与2025年度财政预算（草案）的报告》和《栖霞区2025年民生实事候选项目情况汇编》。
△区人大常委会党组书记杨白英主持第一次全体会议。
除本次大会的列席人员外，出席区政协十届四次会议的全体委员，区政府、区政协，南京经济技术开发区党工委、管委会，仙林大学城党工委、管委会有关领导，部分区级老领导应邀列席大会。
来源：栖霞视点
审核：易丹丹、历家鑫
发布：刘婷
