今年以来,同德县深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理工作重要论述,把为基层“减负、赋能、增效”作为党建引领基层治理的重要举措和抓手,深入践行省委“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,强化党建引领、加强部门协同、有效整合力量、提升工作效能,有效破解基层治理“小马拉大车”问题。
提质增效,在基层蓄势赋能上发力。扎实推进全国人口小县机构改革,综合考虑各乡镇辖区面积、服务半径、居住人口等因素,通过“减上补下”方式,向5个乡镇下沉9名事业编制,设立乡镇综合执法队3支,不断提升基层执法工作效能。坚持县、乡、村三级网格化管理全覆盖,实行“四联管理责任、五级社会治理与管理体系、六大治理力量”的“456”社区网格化管理责任机制,全县共划分网格区375个,配置网格员750名,配备专职网格员519名,推动网格精细化、科学化管理。做好从优秀村(社区)党组织书记中招录公务员、事业单位工作人员推荐、审查、考录工作,年内8名村(社区)党组织应试,2名考录为乡镇事业单位人员,打破村(社区)“两委”干部成长“天花板”。
明责定权,在基层松绑减负上发力。通过摸排清查事项、建立事务清单、规范准入程序等方式,进一步明确村级组织依法依规履行职责工作具体事项37项,依法协助工作事项24项,减负事项11项,取消117项不予出具证明事项,大幅度消减县直部门和乡镇延伸至村级组织的事务。规定各部门(单位)或个人不得要求村级组织出具本部门本行业认定的权属及数据信息类证明和盖章,明晰县镇职责边界,防止部门以“属地管理”为由“甩锅”加重村级组织负担。针对基层反映的“挂牌多、事务多”等突出表现,除乡镇机构标牌和中央明确可保留的牌子外,明确“镇街一律不设议事协调机构,现有议事协调机构全部撤销”,规范清理乡镇挂牌机构51个、乡镇议事协调机构238个。
凝聚合力,在基层疏堵保通上发力。优化乡镇机构设置,聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,重新调整设置乡镇机构,2镇共设立5个内设机构、2个副科级事业单位,3乡共设立4个内设机构、1个副科级事业单位,因地制宜在3乡经济发展办公室分别挂牌宗日遗址、石藏丹霞国家地质公园、特色产业发展办公室,落实定岗定责定人。在5个乡镇建设标准化便民服务中心,开设网上便民服务点83个、实体服务代办点75个,着力实现就近能办、多点可办、少跑快办。从严整治随意借调基层干部问题,坚决清退8名乡镇借调干部。大力整治“指尖上的形式主义”,清退解散各类工作群100余个,让基层把更多时间和精力放在谋民生促发展上。
来源:中共同德县委组织部