2024年,嫩江市在时代浪潮中砥砺前行,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步全面深化改革,建设现代化产业体系,积极投身于 “六个龙江”“五个黑河” 建设的宏伟蓝图之中,始终秉持 “一张蓝图绘到底” 的坚定信念,紧紧围绕 “两个走在全省前列” 的宏伟目标,全力以赴重点推进 “三件大事”,精心着力打造 “四个产业发展新高地”,在黑龙江省县域经济舞台上绽放耀眼光芒,前三季度荣膺全省县域经济排名榜首,为建设中国式现代化新龙江做出嫩江贡献。
回望2024 征程如虹
政治引领:把牢航向,笃定前行
嫩江市始终与党中央同心同德,将党的政治建设置于首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记重要指示作为核心政治任务,精心制定并实施《中共嫩江市委关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化嫩江新实践的实施意见》,确保中央改革理念在嫩江落地生根。严格执行 “第一议题” 制度、会前学法与集体学习制度,高频次传达学习重要精神,市委理论学习中心组多次开展集中研讨,为政策执行打通 “最初一公里”。在能力作风建设方面,巩固拓展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效” 活动成果,创新推出 “三长强基” 行动与 “能力提升攻坚月行动”。通过专题辅导、公文写作培训、大比武等形式,激发干部拼搏竞进的热情。党纪学习教育扎实推进,全市各级领导干部率先垂范,带动基层党组织和广大党员深入学习《条例》,开展丰富多样的学习交流与警示教育活动,增强党员干部的纪律意识与廉洁底色。同时,大力整治形式主义,精简会议、文件与督查考核事项,让基层干部轻装上阵,专注于发展要务。
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农业深耕:沃野千里,丰收盈仓
嫩江市勇扛粮食安全重任,深入践行 “藏粮于地、藏粮于技” 战略,精心绘制农业现代化的宏伟画卷。全力推进千万吨粮食增产计划,聚焦“五良” 技术集成与农垦模式化栽培,深挖各生产环节潜力,大豆种植面积达770万亩,产量高达19.5亿斤,雄踞全国县级首位。积极推动种业发展,省内大型育繁推企业相继落户嫩江,大豆繁育面积73.93万亩,优良品种率超95%,为大豆产业筑牢根基。农田水利工程建设加速推进,新建高标准农田超26万亩,侵蚀沟治理工程成效显著,农业生产条件显著改善。成功举办2024大豆产业发展大会,“中国大豆之乡” 实至名归,九三大豆入选全国名特优新名录,斩获多项国家级农业示范县称号,前进镇入选农业产业强镇项目。畜牧业发展势头强劲,“肉牛基地、生猪基地、大鹅产业园” 拔地而起,新增众多养殖规模场,大鹅出栏量与屠宰量全省夺冠。“北鹅” 品牌声名远扬,荣获美食短视频大赛金奖与农业农村部 “三品一标” 典型案例,全省首单地方财政补贴性鹅养殖保险成功落地。在脱贫攻坚成果巩固拓展上,持续完善监测机制,开展稳增收行动,实施乡村振兴项目,乡村建设日新月异。
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产业融合:创新驱动,多元发展
嫩江市主动对接省与黑河现代产业体系,依循“2+2+N” 规划,做强主导产业,以创新招商模式为引擎,驱动县域经济稳健前行。传统招商模式与 “市长 + 市场”“企业出题、政府答题”“政府 + 科研 + 企业” 等新模式协同发力,与百家企业深度对接,成功签约23个项目,签约总额210.14亿元,亿元以上项目9个,10亿元以上项目6个。多个重大项目落地投产,内资入统成绩斐然。项目建设量质双升,省市重点项目全部开复工,预计全年投资33.5亿元,竣工项目达20个。围绕多宝山铜业构建上下游产业集群,园区风电、光伏项目顺利推进,企业数字化转型成效显著,矿业产值稳步增长。农产品加工业全产业链发展,大豆加工产业园与农谷产业园建设有序推进,鹅产业“2+4+7”工程全面铺开,大鹅孵化场、食品加工与预制菜加工项目稳步推进。
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深化改革:破除藩篱,激发活力
嫩江市聚焦重点领域与关键环节,充分发挥改革关键作用,破解发展难题,激发内生动力。承接多项改革任务,涵盖经济、社会等多领域。经济体制改革推动国企重组整合,释放企业活力;高标准市场体系建设加速推进,“数电票” 试点成效显著,民营经济蓬勃发展,“企业家日” 恳谈会为企业排忧解难。社会领域改革成果丰硕,就业服务体系不断完善,医疗保障全覆盖,教育改革创新实践全国交流,警务助理覆盖所有行政村。党政机构改革优化职能配置,文化体制改革亮点纷呈,“放管服” 改革持续优化营商环境,“信易贷” 模式广泛推广,“码上诚信” 应用场景不断创新拓展。
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民生福祉:兜底保障,温暖人心
嫩江市秉持以人民为中心的发展理念,加大民生投入,办好民生实事。民生支出占一般公共预算支出92%,涵盖就业、社保、教育、医疗、文化体育等多领域。就业招聘活动丰富多彩,城镇新增就业、失业人员再就业与就业困难人员再就业成效显著。社保服务水平全面提升,待遇发放与救助资金及时足额到位。教育优先发展战略深入实施,省级义务教育教学改革实验区建设稳步推进,多所学校荣获国家级、省级荣誉称号,思政课实践教育基地扩容。卫生健康事业探索创新,“医防协同、医防融合” 试点机制成效初显,医院建设项目即将竣工,县域医共体信息化建设加速推进。文化旅游事业蓬勃发展,乡村旅游目的地各具特色,体育事业成绩斐然,运动员在国内外赛事中屡获佳绩。
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社会治理:筑牢防线,和谐稳定
嫩江市全力守护国家政治安全与社会稳定,创新发展新时代 “枫桥经验”,构建多元解纷新格局。矛盾纠纷排查化解活动常态化开展,“3+4+N” 驿站枫桥多元解纷工作法广受赞誉,“龙法和” 多元解纷模式全国推广。法治实践深入推进,法学会工作经验全省交流,多部门荣获法治相关荣誉称号,司法案例入选国家级案例库。扫黑除恶斗争持续深入,专项行动精准有力,八类严暴案件破案率100%。“情指行” 一体化建设全面覆盖,安全生产防线牢固可靠,专项行动排查隐患众多,事故零发生。
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城乡融合:协同发展,宜居宜业
嫩江市以城市更新行动为抓手,提升城市功能品质活力。大规模城市建设项目有序推进,供水工程稳步实施,道路风貌整治与老旧小区改造工程竣工或接近尾声,农村危房改造全面完成。大交通网络格局加速构建,北漠高速与呼嫩公路建设进展顺利。美丽乡村建设成效显著,龙江民居、美丽宜居村庄与人居环境样板村各具特色,生态保护与修复工作扎实推进,林长制体系健全,造林绿化成果丰硕,森林资源安全保障有力,跨界河流联防联控机制高效运行,流域生态安全稳定,生态监管严格规范,督察问题整改有序推进。
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从严治党:正本清源,风清气正
嫩江市坚决扛起管党治党主体责任,政治生态连续四年获 “好” 等次。积极配合省委巡视与审计工作,扎实推进整改。意识形态工作主阵地稳固,宣传工作亮点纷呈,在国家级媒体广泛发声。基层党组织建设标准化、规范化,村党组织书记储备充足,大学生教育管理创新多元,人员编制下沉优化权责。干部培养管理多维度创新,与高校合作培训,选派干部挂职学习与参加红色教育。人才引进培育成效显著,“金榜生”“百名‘经’英” 等工程引才聚才,为发展注入强大动力。政治生态考核全面深入,“三个区分开来” 精准落实,容错减责免责激发干部担当。党风廉政建设与反腐败斗争高压推进,“四风” 问题严肃查处,群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效显著,为嫩江高质量发展营造风清气正的政治生态。
牢记嘱托,振兴发展。从龙江到嫩江,从跨越到发展。踏上中国式现代化新征程,嫩江市正以更大的气魄和手笔谋划推动发展,全市上下以坚定的步伐、创新的举措、务实的作风,转化为推动嫩江高质量发展的具体行动方案与得力举措,向着更加辉煌的未来奋勇迈进,用心用情用力书写新时代跨越发展的崭新篇章,以嫩江一域之光为黑河全局增彩,服务龙江经济社会发展大局。
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编辑:刘扬威
编审:谭月
监制:郝新 张天冲