根据县委统一部署,十六届县委第三轮巡察第二巡察组于2023年3月28日至7月14日对阿伊纳乡苏干湖村进行了巡察。2023年8月16日,县委第二巡察组向阿伊纳乡苏干湖村反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述不深入。一是制定年度学习计划,把《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《党的二十大报告》、习近平总书记关于“三农”工作重要论述作为理论学习“第一议题”,督促村“两委”班子成员记好学习笔记,切实将理论运用到实践工作中。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定了支部主题教育实施方案,党支部和个人学习计划,积极推进学习教育常态化;采取集中轮训和线上轮训的方式,明确轮训主题,推动学习走深走实。三是组织村干部积极参加“法律明白人”线上培训,重点学习党的二十大精神、习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系以及乡村振兴、基层民主、基层治理、土地承包、生态文明、种子安全与保护、安全生产等的相关知识。村党支部班子全员拿到2023年度、2024年度“法律明白人”考试合格证书。
2.村集体经济发展路径不宽,农牧民群众增收致富渠道单一。一是制定《苏干湖村2023年—2025年产业发展计划工作方案》,明确发展方向,理清发展思路。结合苏干湖村地域优势,大力推行“村党支部+股份经济合作社+农牧户”经营模式,积极推进“牧旅融合”,因地制宜发挥苏干湖村特色优势,通过入股分红、草场承包、农机租赁、棚圈租赁等方式积极发展壮大村集体经济。二是盘活账上资金,入股阿克塞县图勒帕尔文化创意有限责任公司10万元,年底获得分红1万元;三是依托阿克塔木村特色村寨项目发展牧家乐,积极征求村民意见,对有承包毡房意向的牧民进行登记,带动村集体经济发展。截至2024年苏干湖村村集体经济入账超过10万元。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3.党风廉政建设责任落实不到位。一是积极履行“一岗双责”,贯彻落实乡党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,制定《苏干湖村党支部2023年党风廉政建设工作计划》明确党风廉政建设主体责任;建立村两委班子成员《个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》,加强村级重要岗位的风险防控责任,进一步促进履职尽责和廉洁从业,筑牢拒腐防变的底线;二是村“两委”班子成员签订《苏干湖村党支部党风廉政承诺书》,切实加强村班子党风廉政建设,不断强化村干部自我约束、自我监督意识,提高村“两委”班子的凝聚力、战斗力;为确保党风廉政宣传教育取得实效,为村干部发放《苏干湖村党风廉政知识题库》,保证每名班子成员熟知党纪法规。三是为监委会成员发放《苏干湖村监督委员会的主要职责》《苏干湖村民主监督制度》等学习资料,召开村监委会会议并做好工作记录,通过监委会集中学习和自学的方式,促使村监委监督有据、权责明晰、监督有序,实现村务监督的常态化,解决村务监督缺位、失位等问题。
4.作风纪律执行不严格。一是组织村“两委”班子成员认真学习阿伊纳乡考勤制度,要求村干部严格落实请销假、外出报备等工作制度。二是将阿伊纳乡干部职工上下班签到册作为年终评先评优的重要依据。三是制定《阿伊纳乡苏干湖村联系走访群众制度》,要求村干部结合工作实际,对本村的群众进行走访,建立苏干湖村村干部联系服务群众履职台账,详实记录走访入户时间、地址、工作开展情况等相关信息,截至目前共为群众办实事7件。四是结合新时代文明实践站,常态化开展燃气安全隐患排查、社保卡激活上门服务、春秋动物疫病防治等志愿服务活动16次。
5.财务管理不规范。一是对财务收支进行核查,及时将资料进行补充存档。二是党支部书记与会计开展廉政约谈一次,并要求会计认真学习领会村级财务管理相关知识及文件精神。熟练掌握工作规则和流程,做到财务会计核算合规合法。三是将党务、村务、财务等需要公开的内容及时在小微权力“监督一点通”平台进行公示公开。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
6.党建工作责任制落实不到位。一是苏干湖村现有班子成员6名,其中考录村干部2名,村班子配置合理完善,能够较好地完成各项工作。二是规范开展主题党日活动,强化党支部功能。村党支部提前谋划,结合本村实际,根据每月主题,制定主题党日活动方案,通过主题党日活动走访慰问老党员,帮助独居老人,以实际行动传递党和政府的温暖。三是严格落实“三会一课”制度,按期组织召开支委会、主题党日、党员大会、党课学习,并做好会议记录。四是严格遵守组织生活会的各项程序,特别是严格做好组织生活会前学习、谈心谈话、征求意见等规定动作,按照高标准严要求已召开组织生活会。
7.民主集中制执行不严格。一是根据村级重大事项“四议两公开”决策流程,明确支委会、村委会、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会、评议小组等会议的研究范围,进一步规范决策,提高决策水平。二是根据县临时救助实施办法有关规定和办事程序,通过全面摸底,召开村委会讨论研究,开展民意调查后报乡民政办审核,为2户困难户放临时救助资金,为其解决生活困难,并及时在苏干湖村“小微权力”平台进行公示公开。
下一步,苏干湖村党支部将认真贯彻落实县委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从已整改完成阶段转化为建立长效机制,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强,以巡察整改的新成效推动苏干湖村工作上水平、上台阶。
欢迎广大农牧民群众对阿伊纳乡苏干湖村巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0937—8329903
邮政信箱:酒泉市阿克塞县
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编 辑:李爱玲
责任编辑:阿娜尔
监 制:娜再拉 何永旺
总 监:赵伟民
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