0 引言
基层计量技术机构直接服务于广泛使用的工作计量器具，与生产、生活及民生密切相关，在保证计量单位制的统一和量值的准确可靠中起着最基础性的保障作用，基层计量技术人员的能力与素质更是直接影响计量工作的质量。笔者多年从事县级法定计量技术机构及企业的计量标准考评工作，现列出工作实践中发现的部分问题，并提出改进建议。
1 计量标准命名存在的问题
（1）部分标准负责人未能充分掌握JJF 1022—2014《计量标准命名与分类编码》的具体要求，导致部分计量标准名称已发生变更时，负责人未作出及时更改。
（2）计量标准主标准器已发生变更，部分基层计量技术机构仍沿用原计量标准名称。如检定压力表的标准器由原来的0.4级精密压力表变更为0.05级数字压力计，负责人申请标准考核时继续使用精密压力表标准装置，而此时应以压力表检定装置（只检定一般压力表）或0.05级数字压力计标准装置（开展一般压力表和精密压力表等多种计量器具的检定）命名。
（3）计量标准被检对象已发生变更，仍使用原计量标准名称。如JJG 162—2009《冷水水表》变更为JJG 162—2019《饮用冷水水表》后，依据JJF 1022—2014之3.2.1“以被检定或被校准‘计量器具’或其反映的‘参量’名称作为命名标识”的规定，计量标准名称水表检定装置应变更为饮用冷水水表检定装置。
（4）拆分计量标准，变更为两个及以上的计量标准。如部分单位为完成上级要求的建标数量，把0.05级数字压力计标准装置拆分为0.05级数字压力计标准装置、压力变送器检定装置及精密压力表检定装置等。
2计量标准技术报告及测量不确定度评定
在基层计量技术机构的考核实际中，部分技术人员往往忽视相关规范要求，在计量标准复查考核时才重新填写技术报告或评定检定结果测量不确定度。对于可测量多种参数的计量标准，基层计量技术机构的技术人员有时仅对某个参数进行检定/校准结果的测量不确定度评定。
根据JJF 1033—2023《计量标准考核规范》的要求：（1）在计量标准器或主要配套设备更换后或重复性考核时，如果测得的重复性大于新建标时测得的重复性，需重新进行检定或校准结果的测量不确定度评定。（2）在计量标准器或主要配套设备更换后（计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差发生了变化）或依据的检定规程/校准规范变更时，需重新填写技术报告（包括重新进行检定或校准结果的测量不确定度评定）。（3）对于可测量多种参数的计量标准应分别给出各主要参数的测量不确定度评定过程。如天平检定装置应对电子天平和机械天平分别进行测量不确定度评定，互感器检定装置应对电压互感器和电流互感器的比值误差及相位误差分别进行测量不确定度评定。
3 计量单位及符号
正确使用计量单位和符号是计量人员的基本要求。笔者在基层计量技术机构的考核中发现，违反GB/T 3101—1993《有关量、单位和符号的一般原则》规定、错误使用计量单位和符号的主要表现形式有：（1）单位符号的大小混淆，如kg写成Kg、MPa写成mpa等。（2）量值的范围写法不符合国家标准，如（-0.1~60）MPa写成（-0.1-60）MPa、（5 ~ 1000）A写成5~1000A等。（3）量的符号和单位符号正斜体使用错误，如数字指示秤的原始记录和证书中的实际分度值d、检定分度值e以及不确定度评定中的各类量的符号及扩展不确定度U等经常被写成或打印成正体。由于缺乏有效的培训，基层计量技术人员在工作和生活中错误使用计量单位和符号的情况时有发生，也影响着企事业单位人员日常使用计量单位和符号的习惯。
4 考评员应注意的问题
（1）在计量技术机构改革的背景下，部分计量技术机构人员紧张，个别标准负责人负责的项目过多。这种情况下，可能会出现几个计量标准考评员同时考评同一位计量标准负责人的情况，增加了标准负责人的压力，使其疲于应对。考评员应预先进行合理规划，避免造成考评工作质量的下降。
（2）个别计量标准考评员因自身从事相关项目的检定工作，为避免强检计量器具向上级溯源至自己单位，强行要求下级单位高配计量标准或明知计量标准达不到相关要求也让其通过考评的情况时有发生。
（3）计量标准考评员应不断提高自身业务能力，时刻关注相关计量项目的发展前沿和要求，以避免技术原因导致考评质量不高，致使被考评单位技术人员或领导对计量标准考核工作不满。
5 建议
（1）基层计量技术机构应认真贯彻执行国家计量法律法规，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，切实履行好自己的职责；计量技术人员要克服改革过程中的各项挑战与困难，勇于担当，主动加强业务和专业技术的学习，提升自己的专业素质和能力。
（2）除加强对基层技术人员计量法律法规与计量专业项目的培训外，各级计量行政部门还需加强对JJF 1033—2023、JJF 1022—2014、JJF 1059.1—2012《测量不确定度评定与表示》、GB 3100—1993《国际单位制及其应用》、GB/T 3101—1993等基础性计量技术规范与标准的宣贯和培训，切实提升基层技术人员业务素质；对法定计量检定机构和市场监管部门授权计量技术机构中执行计量检定任务的专业技术人员，要严格按照《注册计量师职业资格制度规定》进行管理。
（3）加强对计量标准考评员的业务能力与素质培训，严格考评员的专业项目的核准。对在计量标准考评时违反《计量标准考核办法》《计量标准考评员管理规定》的人员，应坚决严肃处理。
（4）充分利用地方计量比对和“双随机、一公开”等多种机制，加强对获证计量技术机构的检定情况与质量的检查，一旦发现弄虚作假和不再具备相应检定能力的机构，要坚决取消相关授权。
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