安徽省人大代表金玉:建议支持安庆大观区打造国家物流枢纽经济区并上升为省级战略

政务   2025-01-23 17:51   安徽  

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     1月22日,安徽省人大代表金玉告诉大皖新闻记者,2024年中央经济工作会议强调提出,大力实施城市更新,实施降低全社会物流成本专项行动。建议支持安庆市大观区打造国家物流枢纽经济区并上升为省级战略

     2024年11月27日,中办国办印发《有效降低全社会物流成本行动方案》,方案明确指出:要加强协同衔接和要素保障,解决物流发展不平衡不充分问题,统筹推动物流成本实质性下降,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本,为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。

     2024年12月31日,安徽省政府办公厅印发《构建现代物流体系有效降低全社会物流成本实施方案》,方案就支持“国字号”枢纽基地做大做强,建设一批物流园区、冷链物流基地、城郊大仓基地提出具体要求。

     安庆市大观区在地理空间上具备居中靠东、承东启西、连接南北、临江达海的天然优势,坐拥28km长江黄金岸线,有3000吨长江货运码头。具有4个万吨泊位的国家一类开放口岸,设计年吞吐量470.5万吨。距合安高速、安庆机场、高铁站均仅15分钟范围车程,合安九高铁、宁安高铁穿境而过,与合肥、武汉、南京等省会城市已构成2小时交通圈。拟建设的安庆海口长江大桥、G4231南京至九江高速公路穿区而过,水、公、铁、空联运的立体交通网络已全面贯通,物流运输便捷、高效。

     目前安庆市物流基础设施布局有序,安庆(皖西南)保税物流中心(B型),是安徽省获批的第二个保税物流中心,码头集装箱年通过能力达10万标箱以上。安庆港,作为省内长江北岸唯一的港城一体化的深水良港,为全国内河主要港口之一。2024年10月,安庆港口型国家物流枢纽正式入选国家物流枢纽建设名单,该枢纽依托皖河作业区和长风作业区,总占地面积3.93平方公里,目前已开通集装箱航线11条,仅2024年上半年已完成集装箱吞吐量9.5万标准箱、滚装汽车出港2.11万辆。大观区设有现代物流园区,总占地面积约1140 亩,目前已落户150家企业,其中包括京东、顺丰速运、中通等5A级物流企业7家,每日收发快递量百万件左右。2023年6月,大观区现代物流园凭借“大交通”枢纽优势,以铁、公、水、机、多式联运为基础,以快递物流、冷链物流、整车物流等业务为核心,打造了快递物流区、粮食物流区、汽车商贸物流区、跨境电商产业区等优势互补的八大功能区,成功获批国家级示范物流园区,同时也是安徽省内唯一的综合服务型服务业集聚区。2024年,大观区正加速推动国家级物流园区向皖河新港扩区,将更进一步依托皖河新港的开放港口功能优势,充分放大国字号物流园平台“金字招牌”效应。

     安庆市具有雄厚的工业基础,是全国重要的石油化工基地、国家级汽车零部件高新技术特色产业基地、中部地区加工贸易梯度转移重点承接地、安徽省战略性新兴产业基地,主城区重点发展新能源汽车、高端装备制造、化工新材料、医工医药、节能环保、食品加工和现代服务业等首位产业。大观区作为安庆化工产业重要承载地,资源和配套优势明显,已连续两年获评全省制造业发展增速10快区,荣获省人工智能产业“双招双引”十佳县区。辖区海口镇、皖河农场有近170平方公里面积,大观经济开发区海口片区、皖河片区、集贤关片区开拓近万亩空间,以冠侯新材料、中科科乐为引领的新质生产力积厚成势,发展空间广阔、产业承载能力突出。

     为此金玉建议:根据安徽省委、省政府目标定位,结合当前实际发展需要,建议省政府支持安庆市大观区打造国家物流枢纽经济区并上升为省级战略。

     强化政策支持,做好要素保障。为推动国家物流枢纽承载企业在扩大基础设施建设、落实重大项目工程及重大技术研发与应用等方面研究制定政策举措,重点在税收减免、土地优惠、资金扶持等领域集中发力,吸引投资者和民间资本企业参与物流枢纽建设。针对积极开展技术创新、数字化物流系统建设和多式联运的国家物流枢纽经济区给予税收减免和资金扶持。针对国家物流枢纽经济区内的重大项目建设,在用地保障方面,依据国土空间规划,明确用地选址及边界优化,并开展相应控规调整,保障建设用地需求,同时给予土地指标和价格等方面优惠。在资金保障方面,充分挖掘国家开发银行、进出口银行等各大银行对港口建设的融资支持,做好融资项目包装。

     强化创新引领,推动协同发展,以省内现有物流研究平台为基础,联合国内知名大学和研究机构组建全省国家物流枢纽研究机构,设立专项工作经费,为相关方提供决策咨询和技术支持。围绕数字化转型、绿色低碳发展等问题探讨枢纽数字供应链服务平台构建的理论、技术和路径问题,推进枢纽周边上下游供应链协同。围绕破解多式联运难点问题,探讨与多式联运相关的法规政策、标准规范、数据资源共享、业务协同等,推动物流枢纽互联成网,更好服务与融入新发展格局。顺应新一轮科技革命趋势,推动现代物流加快创新升级,充分发挥国家物流枢纽在服务扩大内需战略和推动形成强大国内市场方面的积极作用。

     优化功能布局,完善基础配套,建议省级层面优化完善道路、港口等基础设施布局,围绕“以铁路为主干、公路为支撑、航运航空相衔接”的多式联运体系,推进多式联运中心中集装箱服务中心、仓储集散中心、分拨配送仓库等设施建设和集装箱配套服务等功能完善,积极打造“公铁联运”“海陆联运”“空陆联运”的一体化发展格局,推动基础设施建设与现代物流业规划协同。同时加快推动工业园区、产业集群与国家物流枢纽、物流园区等设施布局衔接、联动发展。


来源:大皖新闻


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