【检护民生】秦州检察:公益诉讼“食”刻守护“舌尖上的安全”

政务   2024-10-12 16:08   甘肃  

“检察机关的督促不仅让我们认识到平时工作中存在的不足,也为我们加强日常监管、强制下线商家提供了法律帮助,食品安全员日常监管制度也进一步落实到位,同时我们的外卖骑手一定会做好食品安全流动‘电子眼’。”网络餐饮服务第三方平台负责人向前来回访的检察官如是说。


今年以来,秦州区检察院根据最高检关于在全国检察机关开展“检护民生”专项行动的要求,部署开展网络餐饮食品安全专项监督活动。

“好多小巷子里开着的专做外卖的餐饮店,不提供堂食服务,很难看到制作过程和环境,我很担心这些店铺的卫生安全。”“我儿子上高中,经常和同学一起订外卖,作为家长整天担心孩子的入口安全。“我这边刚下好单,商家2分钟就做好出餐了。……


2024年5月14日,在该院召开的“益”心为公志愿者会议上,志愿者们纷纷谈到了自己在网上订外卖时遇到的一些问题。

“发现该线索后,我院立即启动公益诉讼立案程序,成立办案组,深入街道、背街小巷等食品监管机构盲区明察暗访以及前往网络餐饮服务第三方平台提供者了解辖区内入网餐饮服务提供者整体情况和监管模式及日常监管落实情况。”办案检察官介绍,经调查核实,发现网络餐饮服务第三方平台食品安全监督员工作流于形式、部分无堂食的餐饮店存在无健康证、无亮证经营、无食品原料采购记录、食品放置于地、餐厨垃圾处理不及时、预制菜未明示和无进货查验记录等食品安全问题。

“作为互联网发展产生的新业态,专做外卖的食品经营场所近年来不断增多,这类商家制作食物的场所往往在居民楼或者小巷子里,其不提供堂食服务,只通过外卖平台配送和销售。这类餐饮服务提供者因其规模小、场所隐蔽、与消费者直接接触少、缺乏监督等原因,存在严重食品安全隐患。”主办检察官介绍。

2024年5月24日,秦州区检察院主动邀请相关行政机关、属地政府和网络餐饮服务第三方平台提供者进行了磋商,对问题进行综合分析研判,明确各单位部门的法定职责,并依法向相关行政单位送达行政公益诉讼诉前检察建议,建议相关行政单位切实履行法定监管职责,加大执法和宣传力度,督促入网餐饮服务提供者规范合法经营、优化公示信息、指导网络餐饮服务第三方平台提供者食品安全监督员建设和培训、创新智慧监管模式,保障人民群众舌尖上的安全。


2024年7月8日,该院向两家网络餐饮服务第三方平台提供者公开送达社会治理检察建议。建议两家网络餐饮服务第三方平台提供者严格落实准入标准、严格依法规范公示信息、严格依法完善食品安全管理和培训、强化与市场监管部门协作配合。


收到检察建议书后,相关单位迅速开展专项检查及问题整改。经全面调查摸排,秦州区网络订餐餐饮单位共计936家,其中无堂食餐饮单位共计99家,经营预制菜的餐饮单位共计35家,共发现食品安全问题的外卖餐饮单位776家,经督促均已落实整改,取缔关停20家餐饮单位、下线卫生条件差外卖平台店铺28家、开展食品安全培训活动4次,培训从业人员481名,同时创新监管模式,大力推广“陇上食安智慧监管平台”,目前已接入897家餐饮单位。网络餐饮服务第三方平台提供者也积极开展自查自纠,加强合作入网商家资质审核,严格落实准入标准,制定巡查抽检计划并定期开展,建立与市场监管部门协作配合机制,实现信息互通共享。整改以来,第三方平台下线卫生不达标商家共计77家,并对预制菜商家进行备案加强监管,自从整改以来,对商家进行线下巡查共计600余次,开展内部培训活动共计20余次,培训人员400余人次。


根据行相关政机关和第三方平台回复的整改内容,2024年10月,秦州区检察院对该案开展“回头看”,经了解,我区相关网络餐饮服务违法行为得到有效整改,平台信息公示进一步完善,网络订餐食品安全秩序有了极大的提升,网络餐饮服务监管成效明显,社会公共利益得到了有效保护。


“我们将以‘检察护企检护民生专项行动为契机,持续深化食品安全领域公益诉讼工作,聚焦网络餐饮食品安全,督促行政机关强化监管,规范网络餐饮平台经营,切实推动辖区网络餐饮服务行业规范发展,‘食’刻守护人民群众‘舌尖上的安全”秦州区检察院相关负责人表示。

来源:秦州检察

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