近日，据国外媒体报道报道，意大利政府已对中国中化集团子公司——中国化工橡胶有限公司（CNRC）提起了行政诉讼，指控其可能违反了旨在保护国家战略资产的限制规定。
原因是因为意大利政府指出植入轮胎的传感器灵敏度高，这些传感器可以收集道路布局、地理位置和基础设施状况等数据，这是“具有国家战略重要性的关键技术”。11月6日，倍耐力公司发布声明，称此次诉讼是根据“黄金权力”条款发起的，该条款涉及对信息获取的限制和对战略决策的更严格投票要求，意大利政府在2023年中期启用了这一条款。CNRC在声明中表示，他们一直遵守“黄金权力”规定，并有信心通过诉讼程序解决所有问题，同时指出意大利政府有120天的时间公布调查结果。据了解，自2015年中化集团前身中国化工集团收购倍耐力37%的股权至今，中国中化集团依旧是倍耐力轮胎最大股东，持股比例为37.01%；Provera的投资公司Camfin持有25.7%的股份，位居第二；其他机构投资者合计持有倍耐力轮胎23.70%的股份，而散户投资者和其他类型的投资者持有的股份占比为3.69%。2023年6月，意大利政府以涉及“国家战略行业”和“国家安全”为理由，正式干预轮胎企业倍耐力（Pirelli）的分权协议，限制了最大股东中国中化集团的权利，要求后者不得任命企业CEO。有媒体报道称，这是倍耐力现任首席执行官Marco Tronchetti Provera极力游说的结果，他希望意大利政府帮助他限制中国中化的影响力。这一决定遭到了中国方面的强烈反对，认为这是对收购协议的背弃。随后在2023年8月，倍耐力确认了新一届董事会，任期为2024年至2025年。倍耐力最大股东中国中化的总经理焦健，被提名为倍耐力董事会主席。而根据意大利政府的要求，中国中化无法选择倍耐力首席执行官的人选。目前，中方只有权获得部分利润，无法参与公司决策。2015年3月，中国化工集团公司71亿欧元收购倍耐力股权，这是当时中国企业的最大海外并购项目。中国化工集团旗下的中国化工橡胶有限公司首先收购了意大利Camfin持有的倍耐力26.2%的股份，并在此基础上对倍耐力的剩余股份发起了强制收购。2015年11月，中国化工橡胶成功完成了对倍耐力的收购。收购完成后，倍耐力公司将其业务分拆，其中工业胎业务单独成立了PTG（Pirelli Tyre Group）。2016年9月，风神股份购买了PTG10%的股权。2017年1月，中国信达通过下属公司High GradeInvestment Management Limited（HG）现金收购Pirelli Tyre持有的PTG38%的股权。2020年11月，为了进一步解决风神股份与PTG在工业胎领域的同业竞争问题，风神股份与橡胶公司签署《股权托管协议》，橡胶公司将通过TPIH持有的PTG52%的股权托管给风神股份。2021年1月，HG拟转让PTG38%的股权，并征求风神股份作为PTG原股东的收购意向。2021年12月，中国化工橡胶有限公司与HG签署协议，拟收购其持有的PTG38%的股权。该交易履行完成国家有关部委的备案程序后，在2022年6月28日正式完成交割。2022年10月，中化集团新任董事长李凡荣接任倍耐力董事会主席一职。2023年2月，倍耐力辟谣中国中化考虑出售倍耐力股份。2023年3月，中国化工橡胶有限公司董事长王锋，进入倍耐力董事会任职。然而，这场看似圆满的收购并未一帆风顺，随着意大利政府“黄金权力”的介入，中国中化集团与倍耐力之间的关系开始变得复杂。收购后，中国中化是倍耐力的最大股东，持股比例为37.01%。第二大股东是Camfin，它是倍耐力前首席执行官、现任执行副主席Marco Tronchetti Provera的投资公司，持有其32.4%的股份。尽管中国中化在倍耐力董事会中拥有9个席位，但2023年6月，意大利政府裁定，中国中化无法指定倍耐力的首席执行官和参与公司决策，只能获得部分利润。同月，倍耐力在另一份声明表示，由于意大利政府正在调查公司的股权结构，倍耐力公司推迟了董事会的提名。值得一提的是，中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司在2021年3月31日实施了联合重组，组成了现在的中国中化控股有限责任公司（简称中国中化）。
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