2024.11.12｜承德日报电子报

民生 2024-11-12 11:57 河北

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中共中央办公厅印发《意见》

进一步加强和改进流动党员管理工作

新华社北京11月11日电 近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和有关党内法规为依据，全面贯彻党中央关于流动党员管理工作的重要部署，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持系统观念、求真务实、改革创新，把精准有效、关爱服务体现到流动党员管理全过程各方面，从及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织、落实基层党组织管理责任和流动党员责任要求、抓实流动党员日常教育管理、加强流动党员党组织建设、加强组织领导等5个方面，提出进一步加强和改进流动党员管理工作的任务措施和具体要求。

《意见》强调，各级党委特别是县级党委要把加强和改进流动党员管理工作作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，加强领导和指导；各级党委组织部门要加强具体指导，会同党委社会工作部门和公安、人力资源社会保障等部门，定期通报和研究流动党员管理工作，促进流动党员管理信息共享、工作共抓。

据新华社北京11月11日电 日前，中央组织部负责人就《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》制定和贯彻实施等问题回答了记者提问。

问：《意见》对落实基层党组织管理责任和流动党员责任提出哪些要求？

答：《意见》根据新形势新任务，明确了流出地（单位）、流入地（单位）基层党组织管理责任和流动党员责任要求。一是以党员正式组织关系隶属作为落实党组织责任的依据，明确流出地（单位）基层党组织特别是党支部负有主体责任，流入地（单位）基层党组织落实直接教育、管理、监督和服务责任。二是明确流出地（单位）基层党组织管理责任，从及时掌握党员外出流动情况、确定专人定期联系流出党员、按照规定做好预备党员转正工作、组织开展线上学习、引导流出党员发挥作用、做好优秀流出党员表彰相关工作、加强流出党员监督管理等方面，明确7项具体责任。三是明确流入地（单位）基层党组织管理责任，从及时掌握流入党员情况、确定专人与流入党员保持联系、组织流入党员参加组织生活、做好流入党员关怀帮扶工作、开展民主评议、加强流入党员日常监督等方面，明确6项具体责任。四是根据流动党员特点，从外出前向正式组织关系所在党组织报告、向流入地（单位）基层党组织报到、与流出地（单位）基层党组织保持联系、外出等有关情况发生变化时及时报告、发挥先锋模范作用等方面，对流动党员提出了5项责任要求。

问：《意见》对加强流动党员党组织建设提出哪些要求？

答：《意见》从注重规范建设和日常管理的角度，对加强流动党员党组织建设提出3方面要求：一是规范流动党员党组织设置，明确在流动党员人数较多、相对集中的地方和单位，经县级以上党委批准，可成立流动党员党组织，并对流出地、流入地党组织成立流动党员党组织的方式、隶属关系等提出要求。二是明确流动党员党组织职责任务，主要包括加强流动党员经常性教育和日常管理，开展政治学习，组织开展组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用；加强同流动党员正式组织关系所在党组织联系，通报民主评议以及日常表现情况，做好接收入党申请书、入党积极分子培养教育等工作；做好流动人员的团结凝聚和联系服务工作。三是加强流动党员党组织运行管理，要求对流动党员党组织进行调查摸底，加强规范管理，选优配强流动党员党组织负责人，强化服务保障，推动积极发挥作用。

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武烈河流域被确定为省级唯一水预算管理流域试点

本报讯（记者胡杨）近日，省水利厅公布，我市武烈河流域被确定为省级唯一水预算管理流域试点。

据悉，开展水预算管理试点建设，是实施《节约用水条例》和水资源刚性约束制度要求、健全用水总量和强度双控管理的重要手段，也是发挥市场机制作用从严从细管好水资源、精打细算用好水资源的创新探索。今年5月，水利部印发了《水预算管理试点方案》，在全国范围内部署开展水预算管理试点建设，充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用，针对当前水资源管理制度存在的问题，分类探索水预算管理的实施路径和政策措施，用2—3年时间，形成可复制可推广的用水精细化管理和高效配置模式。

试点周期内，我市武烈河流域拟通过“年初预算、年中调整、年终决算”的管理程序，借助“1个基准额度、3大用水行业、6项建设任务”的管理体系，打造“事前、事中、事后”有机衔接的管理链条，探索形成先进适用成熟的“水预算+定额管理+计划用水管理+水权交易+智慧管控”的“5+”管理模式，实现水资源的动态配置、科学配置。

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我市加强综合治理确保重点场所重要领域消防安全

本报讯（记者李亚冰、马思稳）今年以来，市消防救援支队组织开展了除患攻坚大整治、矿山地面建筑消防安全、高层建筑、大型综合体和文物古建等多项专项治理行动，有效提升了相关领域消防安全水平，确保了全市重点场所和重要领域的消防安全形势持续保持稳定。

当前，我市正处于消防安全治本攻坚三年行动中，畅通消防“生命通道”和电动自行车安全全链条整治作为今年重点治理行动，已取得明显的治理成效。

在畅通消防“生命通道”治理方面，市消防安全委员会办公室印发了《全市打通消防“生命通道”行动实施方案》，重点对建筑消防车通道管理和安全疏散设施管理两方面进行治理，建立“联合督导+通报函告+晾晒提示”工作机制，扎实推进责任落实。截至10月25日，全市排查单位场所5528家，整治安全疏散条件不足2295处，整治铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物19285处，清理消防车通行障碍物878处，施划消防车通道标线、警示牌937个。

在电动自行车安全隐患全链条整治以及防止电动自行车“进楼入户”方面，建立了市县两级电动自行车整治专班，并会同住建、发改、市场监管等部门坚持条线结合、上下贯通，扎实推进全链条、各环节整治工作。同时，积极推进小区充电端口建设以及电梯安装电动自行车智能阻止系统。截至目前，按照5:1的配建比例，全市2063个住宅小区建设充电端口27206个，已经全部完成；全市住宅小区内加装电梯智能阻止系统9755套，完成总任务的87.2%，预计11月底全部完成。

整治行动开展以来，市县两级专班组织住建、公安、市场监管、供电、消防五个部门，组织开展4次集中督导行动，共检查2922家销售门店、住宅小区、“九小”场所，累计清理违规停放电动自行车2.5万辆。组织发动基层综合执法队、物业服务企业、网格员成立1126个检查组，重点对住宅小区、村民自建房等重点领域开展常态化巡查检查，共劝阻违规停放、飞线充电行为2.5万余起，全市17处地下停放充电场所全部退出。

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李铁申获评“全国模范退役军人”

本报讯（记者马思稳，通讯员王丽蕊、李超）记者于日前从市退役军人事务局获悉，我市李铁申被人力资源和社会保障部、中共中央组织部、退役军人事务部、中央军委政治工作部等军地相关部门联合授予“全国模范退役军人”称号。我省20人荣获此项殊荣，李铁申为我市唯一获此殊荣者。

李铁申，1960年11月出生，中共党员，1979年参军入伍，1986年退役，现为我市审计局退休职工。在部队服役期间，李铁申通过自学书本知识，结合工作实际，研制出了“汽车自动温控报警防水装置”“空气净化节油器”“汽车节能减排装置器”等，应用到装甲运输车及重型车辆，有效降低车辆35%—50%油耗，提升动力达30%，在提高运输工作效率的同时，还为部队节约了大量经费。

退役38年来，李铁申虽因公伤残，却始终坚持见义勇为、乐于助人、爱岗敬业、无私奉献，坚守军人本色。在面临危险的时候，他冲锋在前，先后22次见义勇为，将23人从危境中救出，2次与持枪、持刀歹徒搏斗，保卫了人民群众生命财产安全。

近年来，我市打造红色服务品牌，高效率提升服务保障质效。坚持抓基层、强基础、重特色、创品牌，全面提升精准化服务水平。充分发挥退役军人榜样力量，通过抢救式采访整理老兵“珍贵记忆”、开展红色宣讲等途径挖掘退役军人先进典型。做好常态化典型培树，用好“三最美”、优秀退役军人等选树宣传，组建优秀人才后备力量，逐步实现组织体系化、队伍专业化、活动常态化、服务品牌化。

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编辑/夏朗陈凡冰

责编/王馨颖

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