为贯彻落实《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》（国办发 〔2023〕24 号）、《西安市人民政府办公厅关于印发<西安市“平急两用”公共基础设施建设实施方案>》（市政办发〔2024〕1 号），积极稳步推进西安市“平急两用”公共基础设施建设，降低新发重大疫情和突发事件对中心城区的潜在影响，加强对“平急两用”旅游居住设施的建设指导，由西安市住房和城乡建设局牵头，委托我院承担《西安市“平急两用”旅游居住设施建设技术指南》的编制工作。
2024年1月，院总工办组织力量，多方走访调研，与西安市卫健委专家开展座谈、深入讨论，认真总结经验做法，获得了西安市住建局及其他主管部门的认可。2024年4月起，本指南正式颁布执行。
