为提升公园服务,改善因排队导致的公园停车场周边交通拥堵问题,自2021年12月开始,市城管和综合执法局将深圳湾公园、莲花山公园等5家公园14个停车场约2000个车位进行了预约停车服务先行试点工作。市民游客通过预约平台,即可掌握车位信息,提前预约停车位,合理规划出行方式。
经过近两年的试运行,公园预约停车服务深受市民游客的欢迎,每逢周末、节假日、重大活动期间公园周边交通严重拥堵问题,也得到明显的缓解。2023年初,“实现全市公园预约停车服务”被列入了《深圳市2023年民生实事项目》《2023年城市管理“十大行动计划”》,此事备受广大市民关注。
不过,近期,不少市民在网络平台上反映,线上预约停车系统的不断优化确实在很大程度上带来了便捷,但该系统的使用体验依然有诸多待完善之处。
针对网友反映的情况,近期,奥一新闻记者通过现场走访同步结合线上预约,实测了部分被纳入预约系统的二十余个公园停车场,包括莲花山公园、深圳湾公园、深圳中心公园、深圳人才公园、桂湾公园、儿童乐园、淘金山公园等。奥一新闻记者发现,线上预约停车系统存在预约状态实时更新待完善、候补规则不统一、停车场信息展示不完整、系统与实际车位数量有出入等问题。
奥一新闻记者就相关情况联系深圳市城市管理和综合执法局,该局回复表示,预约系统也将及时更新,但可能存在因网络原因导致延迟。各公园停车场根据现场实际情况,由人工动态设置适宜的候补排队车位配比,未制定统一标准。同时,因为停车预约系统分期上线导致系统不完善,市民无法直接导航至相应的停车场。后续将系统更新升级,解决此问题。
奥一新闻大型策划
“走好新时代网上群众路线大调研”
聚焦公园停车场预约系统使用情况
实测公园停车体验
现象一:预约状态实时更新待完善
市城管局:候补未制定统一标准
在人流相对高峰时段,奥一新闻记者于全市范围内实测了停车预约系统列表中的多个公园,普遍存在系统显示预约已满但停车场实际有空位的情况,其中儿童乐园该现象较为突出。
儿童乐园自2024年4月起开始运行“预约+非预约”的停车服务,预约车辆的25个车位可通过“美丽深圳”公众号平台进行线上预约,非预约车辆停放区的12个车位则采取先到先停的模式。
奥一新闻记者11月7日晚9点30分左右看到,停车场车辆约有10辆。同时,预约系统界面显示该公园停车场“已约满”“可预约车位0”。若按照该停车场“25+12”的停车规则,即便场内的10辆车皆通过预约形式入场,预约停车系统上也理应显示可预约车位为15个。
一位路过的市民向奥一新闻记者表示,自己常在附近停车,但对于该停车场“预约+非预约”的规则却不关心,也不会使用平台进行预约:“反正在系统上经常显示已经约满了,但基本每次来了现场(只要有位)都可以进。预约系统显示不准确,还是得到了入口才知道能不能停。”
就实际空位与系统显示存在的出入等问题,深圳市城管局回复奥一新闻记者称,市民可选择提前于入场时间30分钟和60分钟进行预约。超过时间未入场的车位将自动释放,可供市民继续预约。已预约车辆未入场时,预约系统显示的空位与实际空位就存在差异。预约系统也将及时更新,但可能存在因网络原因导致延迟。
除了预约系统的更新问题,奥一新闻记者在多个公园停车场测试时还发现,当“可预约车位”显示为0时持续点击预约键,有时会出现“当前停车场已约满,请稍后再尝试预约”的弹窗,有时可以进入选择入场时间、车牌号码、联系方式的预约界面。
但进入预约界面后并不一定代表当即可以入场。奥一新闻记者于周末尝试预约深圳湾公园2号停车场车位时,可预约车位数量始终为0,后经持续点击进入预约界面,填写信息并提交后显示车辆进入候补队列,系统将根据候补顺序自动递补预约。
奥一新闻记者现场走访过的公园中,当显示预约位已满时,没有发现停车场在是否开放候补方面具备明显的规律性:在同一时间段内,只有部分公园可以通过预约系统候补;对于同一公园来说,并非所有时段都可进入候补队列。
针对相关情况,市城管局向奥一新闻记者表示:这一是为了维护市民利益,减少“黄牛”现象,中心对停车预约系统进行优化,增加了“排队候补”机制。即预约已满时,市民可进入预约候补队列,当出现空余车位时,系统将自动帮市民递补预约。候补排队车位配比设置由各公园根据停车场实际情况动态设置(从0%到20%不等)。二是存在车位刚释放,页面未及时刷新导致不一致的情况。
就候补机制的标准,市城管局回复表示,在技术方面,所有停车场均已实现候补功能,各公园停车场根据现场实际情况(如车辆滞留数量,交通繁忙情况),由人工动态设置适宜的候补排队车位配比,从0%(关闭)到20%不等,未制定统一标准。
现象二:停车场信息展示不完整
市城管局:将更新升级系统
“深i公园”预约停车界面显示,桂湾公园有1个停车场,537个车位。根据预约系统提供的地址导航,奥一新闻记者驶至桂湾公园停车场,在停车场内发现有约201个停车位,与系统显示的537个车位存在明显出入。
一位停车场的安保人员表示,桂湾公园亦采用“预约+非预约”的模式,共有P1、P2两个停车场,两个停车场相互分离独立,彼此并不连通。奥一新闻记者根据预约系统导航所至系公园的P1停车场,若驾车从P1停车场前往P2停车场,需要驶离停车场后,通过外部市政道路绕行至公园另一侧,地图显示路程约1.7公里。现场看到P2停车场共有停车位约336个,随后,奥一新闻记者从公园内部由P2步行返回至P1停车场,用时超过10分钟。
有市民向奥一新闻记者分享了第一次来桂湾公园游玩时的经历。该市民表示:“出发前在预约系统上看到该公园停车位数量较多,就没预约。根据平台提供的停车场地址把车停在了P1停车场。在公园游玩之后准备离开时,乘电梯下到停车场,找了好久的车才发现这个是P2停车场,耽误了不少时间。”该市民坦言,其实后知后觉发现电梯及停车场都有P1、P2的标识,但由于自己先入为主地认为公园里只有一个停车场,就没有特别关注标识。
针对上述情况,市城管局向奥一新闻记者表示:“桂湾公园共有两个停车场,目前上线的桂湾河公园停车场包括了公园所有停车位,因为停车预约系统分期上线导致系统不完善,市民无法直接导航至相应的停车场。后续我局将系统更新升级,解决此问题。”
有类似体验的还有深圳人才公园。奥一新闻记者走访深圳人才公园的过程中,约30分钟的时间里看到两位市民将车停在科苑南路边,步行至停车场入口询问工作人员预约停车政策。停车预约系统显示,深圳人才公园的停车场数量为1,车位总数为30。但该停车场实际存在车位数量超过150个,除30个预约车位外,其余车位采取“先到先得”的政策。
一位驾车进入停车场的市民告诉奥一新闻记者,她经常来这里,比较了解情况,所以从不使用预约系统,都是“来了直接进”。可是对于首次前来的市民或外市赶来的游客,系统显示的30个车位若已约满,可能会引起误解。
此外,据公园工作人员介绍,自2024年11月初起,深圳人才公园二期停车场启用,该停车场车位超过150个。奥一新闻记者现场看到,有部分车辆停在该停车场,地面喷漆相对较新,且部分充电桩尚未拆封。
市城管局向奥一新闻记者表示,人才公园停车位出入口位于交通繁忙路段,容易出现拥堵,基于公园管理实际和道路交通情况考虑,采取线上预约和线下免预约相结合的形式,线上提供30个预约车位对外预约。就二期停车场问题,市城管局称人才公园二期停车场已建成,相关手续正在办理中,后续公园会根据实际情况考虑纳入车位预约系统。
2024年12月23日,奥一新闻记者通过停车预约平台查看深圳人才公园停车场信息时,园博园南门停车场被纳入人才公园的停车场列表,该停车场与人才公园距离超过9公里。截至发稿,停车预约系统尚未显示二期停车场的相关信息。
现象三:数量有出入,莲花山有“贵宾车”
市城管局:为业务车辆
根据停车预约系统显示,深圳热门景点莲花山公园共有4个停车场,分别是西区停车场、东北门停车场、东南门停车场及公交大厦停车场(无需预约)。有市民向奥一新闻记者表示,东北门停车场曾出现系统显示尚有可预约车位,但实际操作后却无法预约的情况。
奥一新闻记者于11月初的周五下午走访莲花山公园时,预约平台显示东北门停车场有60个车位。经实地计数后,却发现该停车场车位明显少于60个,实际划线车位约53个。奥一新闻记者就该情况联系市城管局,该局回复称“经核实,该停车场现场实际车位共53个,与系统显示一致。”奥一新闻记者后进入预约平台发现,系统上东北门停车场的总车位数量已由此前的60个更改为53个。
走访当日自下午4点起,三个停车场的车位皆已显示预约满的状态。东北门停车场入口不时有非深圳车牌尝试驶入,多名车主告知车场管理人员自己多次尝试预约无果,但未能被放行进入只得离开。一位未预约的车主与工作人员短暂交流后,工作人员抬杆让其进入。
奥一新闻记者询问停车场工作人员,该人员表示“那是城管的车”。下午6点左右至晚上9点,陆续有车辆离开停车场,同时预约系统上显示的可预约车位越来越多。奥一新闻记者现场注意到,多辆车辆离场时系统播报为“贵宾车辆一路平安”。
对此,多位停车场工作人员表示东北门停车场有近10个车位是“在城管上班的人用的。这些车录入系统,显示是贵宾车”。地图显示深圳市城市管理局(莲花支路)据东北门停车场距离约500米,现场出入的车辆均未发现明显的公务车辆相关标识。
针对贵宾车辆问题,市城管局回复奥一新闻记者称:此前,有关单位因工作需要,申请于工作日在莲花山公园东北门停车场临时停放的车辆,将由公园录入此停车场“白名单”。公园停车场所使用的道闸系统中,对此类白名单车辆的显示为“贵宾车”。
奥一新闻记者追问市城管局“有关单位”具体有哪些,该局回复称“莲花山公园东北门停车场的‘白名单’车辆,为我局业务车辆”。
市人大代表:管理存漏洞
需尽快整改
针对上述情况,深圳市人大代表杨勤向奥一新闻记者表示,公共财政的本质是取之于民,用之于民,必须精准且高效地服务于广大群众,确保所提供的服务既满足需求又质量上乘、便捷易得。针对公园预约停车系统存在的问题,建议相关部门应将其视为重要警示,给予高度重视。
杨勤认为,为提升公共服务质量和公信力,在解决问题的过程中,公开整改时间是对市民负责的关键。相关单位应努力做到将解决时间透明化,以确保市民能够清晰地了解系统改进的进程。同时,加强信息公示和机制完善也是必不可少的环节,这将有助于打造更加公平、透明、高效的停车环境,让市民在享受城市公园美景的同时,也能享受到便捷、优质的停车服务。
深圳市人大代表陈雄英表示,深圳部分公园停车位管理存在明显漏洞,150 余个车位仅开放 30 个预约名额,这种失衡的比例设置易使市民和游客产生误解。预约与非预约并行模式虽有一定合理性,但系统在信息公示方面严重不对称,未能清晰告知车位详情,导致市民陷入困惑。
陈雄英向奥一新闻记者指出,作为备受青睐的城市公园,停车场使用状况需审查公正性和透明度。候补车位机制依赖人工,缺乏统一标准,易引发市民质疑。停车管理乱象影响市民权益,需整改以提升公共服务质量,创造公平停车环境。
监制:陈文定 刘岸然 谢江涛
策划:任笑一
统筹:陈璐璐 刘晨
采写:奥一新闻记者 乔锐
视频:奥一新闻记者 刘彦辰
设计:梁雪儿
编辑:林诗妍
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