安哥拉经济十字路口:急需结构性改革
12月16日,安哥拉媒体报道。安哥拉经济走到十字路口,迫切需要进行结构性改革。已经制定但执行不充分的公共政策似乎更多地具有庇护性质,其中利益集中于某些利益集团,而成本则分散在整个社会。那么有必要问:政府的优先事项到底是什么?公共资源分配到哪里以及如何分配?
安哥拉正在经历经济史上最具挑战性的阶段之一。
经过五年的衰退,经济呈现出令人担忧的停滞景象,基本宏观经济指标有持续恶化的迹象。
通货膨胀、高失业率、本国货币持续贬值和高利率给安哥拉人的购买力带来持续压力,并限制了本应成为经济复苏引擎的私营部门的发展空间。
商业环境仍然不利,公共行政效率低下,向私营部门提供的公共服务相关流程仍是障碍而不是促进。
除此之外,还存在偿债负担,偿债占用了一半以上的公共支出,并使政府陷入以借新债来偿还旧债的境地,这是“债权人交换”,但并没有减少债务的数量。
国家年度总预算一直存在赤字,反映出税收薄弱和税基狭窄。
十年来,超过50%的公共支出用于偿还债务,而基础设施、教育和卫生等战略部门仍然资金不足。
令人担忧的是,繁荣时期收集的资源本可以成为以可持续方式重新启动经济发展的杠杆,但并没有转化为人民生活条件或国家竞争力的显着改善。
已经制定但执行不充分的公共政策似乎更多地具有庇护性质,其中利益集中于某些利益集团,而成本则分散在整个社会。那么有必要问:政府的优先事项到底是什么?公共资源分配到哪里以及如何分配?
答案似乎被淹没在不透明的预算结构和公共投资战略中,而这些战略并没有反映出清晰的长期发展愿景。
优质基础设施能够保证更好的运输流动性以及人员和货物的流通、获得能源和饮用水以及基本卫生设施,但这些基础设施的不足严重限制了安哥拉的生产和竞争能力。
现有基础设施的不稳定不仅增加了企业运营成本,而且使民众难以获得必要的基本服务。
缺乏合理配置资源的后果在教育和卫生领域变得更加明显,这些领域对于人力资本的形成和提高生产力至关重要,但仍然很少受到预算关注。
经济复苏和财政可持续性之路,安哥拉迫切需要重新确定优先事项并采取注重提高效率、竞争力、透明度和责任感的经济战略。