牟林：靠征关税致富做得到吗？

就美国如何向外国征收高额关税，我查了一下相关资料。资料显示：实施关税征收有三个步骤——

第一，货物申报。外国货物进入美国时，进口商需要向美国海关与边境保护局进行申报，提交包括货物的详细信息、价值、原产地等资料的报关单。

第二，海关查验与评估。美国海关会对申报货物进行查验，核实申报信息的真实性和准确性，评估货物的价值和确定其适用的关税税率。

第三，计算与征收。根据确定的税率和货物价值计算应缴纳的关税金额，进口商需在货物通关前缴纳关税，才可提货。

即具体缴纳关税的是进口商，进口商是美国的，即美国人在给美国政府缴纳关税，而不是出口国的出口商在给美国缴纳关税。

如果进口商因关税过高不进口了，这关税自然就收不到了。如果进口商非要进口，那么它要保住利润的唯一办法就是要求出口商降低价格，把关税给算到进口成本中去，让出口商承担，但出口商可以以这单生意不做了加以拒绝。

所以，特朗普想象的通过高额关税的征收直接掠夺出口国财富的想法未必可以直截了当的实现。

那么，高额关税为何会使出口国胆战心惊呢？

美国向进口商征收关税，从直接操作层面看是向进口商收取，但实际上与出口商密切相关，主要体现在以下几个方面：

第一，价格传导影响市场竞争力。进口商可能会将关税成本转嫁给消费者，提高商品价格。这可能导致进口商品在市场上的竞争力下降，出口商的销量可能因此受到影响。

第二，需求变化。价格上涨会使消费者对进口商品的需求减少，进口商可能会减少进口量，出口商的订单量也会随之减少。

第三，影响贸易关系与合作。高关税可能被出口商所在国视为贸易壁垒，引发贸易摩擦，影响两国间的贸易关系，使出口商面临更不稳定的贸易环境。进口商可能因关税成本增加，对合作条件重新谈判，如要求出口商降低价格，这会压缩出口商的利润空间。

第四，市场策略与布局调整。如果某个市场的关税过高，出口商可能会考虑将市场转向其他关税较低的国家或地区，重新调整市场布局。长期的高关税压力可能促使出口商所在国进行产业结构调整，鼓励企业提高产品附加值，减少对低附加值、高关税产品的出口依赖。

在特朗普的第一任期，由于事发突然，中国没有时间进行市场转移和产业调整，中国经济高度依赖出口，所以遭受到了巨大的损失。到特朗普的第二任期，中国已经通过扩大内需和扩大开放等措施调整了产业布局，通过“一带一路”培育了一个更广大的国际市场，形成了以中国为核心的供应链。即便是一件产品也不卖给美国，中国产品也有销路。除非美国有相同的制造能力制造出与中国相当的产品来取代中国产品并同时用军事力量胁迫其它国家只能买美国产品不能买中国产品。但当下的美国不可能做到这一点。拜登当政这四年，美国进口商为了避税从第三方那里购买中国产品，这本身说明美国对中国的许多产品是刚需，中国出口商有与美国进口商讨价还价的筹码。

所以，这届特朗普政府想通过征收高额关税让中国屈服是不可能事件。想通过高额关税使“这些资金将大量涌入美国的国库”更 是一件做不到的事情。加上他要对所有有商品出口美国的国家征收高额关税，这就给中国联合这些国家反对美国的高额关税政策提供了机会。

特朗普的想法是，一些企业害怕被征收高额关税，就把制造业搬到美国去，看来也太一厢情愿了。拜登继承了特朗普的关税政策横征暴敛了四年，还挑起了一场俄乌战争把欧洲资本使劲地往美国赶，但并没有出现制造业大量涌入美国的情况。如果中国的市场比美国的市场更开放，更容易挣钱，那些只认金钱不认祖国的美国大企业主未必愿意按照特朗普的意愿办事。

相反，如果特朗普愿意和中国合作，实现互利共赢，反而可能助推美国再次伟大。这个道理，我们的韩正副主席又一次传递给了美方。

相隔四年之后，许多东西都改变了。2024年12月16日，特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时说：“中国和美国可以一起解决世界上所有问题，你想一想，这很重要。”但愿这是一句表现他觉悟的话。如果特朗普真心与中国合作，中美完全可以相互成就：他实现他的“美国再次伟大”，中国实现中华民族的伟大复兴。那么，特朗普真的就会成为美国历史上最伟大的总统。

总之，靠强征高额关税致富是做不到的，豪夺是没有前途的。只有靠诚实劳动、诚实经商，未来才会一片光明。对美国是如此，对中国是如此，对世界任何国家都是如此。