近年来，随着主产地煤矿产能接续的日益紧张，探矿权交易逐渐火爆，产能变化也受到了业内前所未有的关注。那么2025年煤炭新增产能如何？动力煤多还是炼焦煤多？
—— 煤炭“家底 ” ——
我们先来看看即将成为过去的2024年，全国煤炭“家底”变化情况如何。（注：产能报告逐年更新，2023年及之前的变化情况请查阅当时的报告内容。）
汾渭报告数据显示，2024年煤炭行业运行平稳，全国煤矿新投产能回归正常水平，2024年全国新投产能9360万吨，其中生产矿井核增2670万吨，建设矿井投产6690万吨。
矿井核增方面主要来自新疆、山西、贵州。其中动力煤产能2310万吨，炼焦煤360万吨。新投产方面主要集中在陕西、新疆和山西，其中动力煤矿井5295万吨，炼焦煤矿井1395万吨。
值得注意的是，新投产方面陕西、新疆地区新建矿井较多，而山西地区以改扩建矿井居多；此外，西南的云南和贵州也值得关注，新投产能也不少，不过相互之间还是存在一定差异的。
与此同时，尽管去产能速度已经明显放缓，但还是有一些产能在2024年被去化，主要集中在资源枯竭、长期停产停建矿井及生产矿井核减产能，共计2415万吨。
一增一减之下，全国煤炭总产能计有效产能情况、产能集中度等即随之变化。同时，在多因素影响下，2024年煤炭产能利用率有所下降。
—— 后期研判 ——
本网预测，“双碳”背景下，能源结构调整步伐加快，煤炭消费总量、强度双控政策措施将更加严格，煤炭在一次能源消费结构中的比重还将持续下降，煤炭总量增长空间越来越小，倒逼煤炭行业必须转变长期以来依靠产量增加、规模扩张、价格上涨的发展方式，着力推动转型升级，提升发展质量。
整体看，煤炭产能总体宽松与结构性、品种性、区域性紧张并存。预计2030年前煤炭产能以净增为主，此后随着需求端的见顶回落，或将出现政策性收缩，未来产能对产量的约束减弱，产能由刚性转为弹性。
新投产方面，在“碳达峰、碳中和”的大背景下，煤炭消费比重将逐步下降，其投资意愿也逐步降低，新建矿井驱动力进一步减弱。在全国建设矿井产能短期内可投放量有限及核增潜能已在2021年-2023年大力透支等情况下，预计后续新投产能或将受到一定制约。
具体来看，根据汾渭煤矿数据库梳理，综合矿井目前建设进度、煤炭企业对所属矿井的发展规划及国家相关政策法规等，预计2025-2029年新投产产能将呈逐步减少趋势，退出产能亦如此。
近年来，国内煤炭市场变化莫测，产能变化直接关系到市场供需平衡。未来五年产能波动又将对市场产生何种影响？为解答这一疑问，汾渭凭借自身煤矿产能数据库，推出了全新报告《2024年中国煤炭产能分析及2025-2029年预测》。
报告深度解析了有序推进煤矿先进产能核准建设、促使在建煤矿快速投产达产、停止新建产能低于90万吨的复杂煤矿等政策，通过地域、煤种和状态等多维度进行细致分析。
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审校：武肖良、霍吉平
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