热点丨新一轮财政资金奖补政策接续推出促进专精特新中小企业发展壮大

文摘 2024-11-13 17:02 江苏

党的二十届三中全会《决定》提出，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。目前，我国已经涌现出专精特新中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家，这些企业在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。政策如何引导中小企业提升创新能力？如何提升专精特新企业金融服务质效？记者采访了有关专家。

更好发挥财政资金引导带动作用，激励企业创新

创新是中小企业发展的动力之源。近年来，各地各部门不断强化优质中小企业梯度培育，引导中小企业聚焦主业提升创新能力，走专精特新发展道路。

“‘专精特新’是指企业具有专业化、精细化、特色化、创新型的发展特征，专精特新中小企业专注于细分市场、创新能力强、掌握一定核心技术、质量效益好。”赛迪顾问股份有限公司高级副总裁杨东日表示，引导和推动企业专精特新发展有助于激发企业创新活力，提升产业链供应链稳定性和竞争力，加快构建现代化产业体系。

今年6月，工业和信息化部、财政部联合启动新一轮专精特新支持政策，首批通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品（“三新”），强化产业链配套能力（“一强”）。

“此前，财政资金支持专精特新中小企业的政策取得了良好效果，今年新一轮财政资金奖补政策接续推出。”杨东日说，在奖补标准上，新政策拟沿用此前标准，即按照每家企业连续支持三年，每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额；在资金使用上，奖补资金总额的95%以上由省级财政部门直接拨付到“小巨人”企业，由企业围绕“三新”“一强”目标任务自主安排使用。

“这有利于发挥中央财政资金的引导和带动作用，充分发挥地方积极性和主动性，激励更多专精特新中小企业提高创新能力。”杨东日说。

面向中小企业发布中试服务资源目录，优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划；实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务……政策“组合拳”持续发力，支持专精特新“小巨人”企业发挥引领作用，协同推进科技型中小企业培育。

“出台财政资金奖补、知识产权转化运用等政策，将更好解决专精特新中小企业在资金、技术、人才等方面面临的现实问题，降低企业科技创新成本，增强企业创新动力。”杨东日说。

提高金融服务适配性、精准度，满足企业全周期融资需求

江苏推动银行业金融机构为专精特新企业量身定制金融服务方案，创新知识产权质押贷款等产品；湖南举办专精特新中小企业“一月一链”投融资对接会，为企业提供融资路演平台……引导更多企业走专精特新发展道路，离不开金融的有力支持。

“专精特新中小企业具有高技术投入、轻资产的特点，对长期稳定资金的需求较高。但这类企业技术开发和成果转化前景存在不确定性，风险较大，又缺乏合格抵质押物，往往容易面临融资难题。”中国银行研究院高级研究员王有鑫说。

结合企业的实际情况，近年来专精特新企业金融服务的适配性、精准度不断提升。今年初，国家金融监督管理总局发布通知，提出“形成科技型企业全生命周期金融服务”。今年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款。近期，工业和信息化部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。

王有鑫表示，结合专精特新中小企业的特点和发展生命周期，金融机构可设计有针对性的金融产品，比如知识产权质押融资、应收账款质押贷款等，继续增加信用贷款和中长期贷款比例。为满足不同企业的融资需求，可以提供“商行+投行”“债权+股权”“融资+融智”的综合化、全方位投融资服务。

企业科技创新的风险性较高，强化风险保障有利于增强企业的创新积极性。今年，首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策进一步完善，科技投资研发转化损失险、专利实施失败费用损失险等特色产品逐步落地，更好护航专精特新企业成长壮大。

“面向专精特新中小企业，保险业应不断加大涵盖企业研发、生产、销售等各阶段的专属保险产品创新力度，提升知识产权保险、专利险等特色保险产品供给水平，为专精特新中小企业创新发展提供更加全面的保障。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。

为专精特新中小企业发展营造良好环境

今年7月，中国中小企业服务网正式上线运行，覆盖31个省级平台和169个地（市）平台，首次形成了全国性的中小企业服务平台网络。在线下，我国已建成1780多家中小企业公共服务机构。

“中小企业能办大事，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，同时，中小企业容易遇到资金、技术、人才等方面的困难挑战。健全中小企业公共服务体系，有利于培育更多专精特新中小企业。”杨东日说。

今年以来，各地各部门接连出台措施助企帮扶。在人才政策方面，支持“小巨人”企业设立博士后科研工作站、赋予高层次人才举荐权，支持专精特新中小企业试点开展高级职称自主评审。在营商环境方面，在降低制度性交易成本上加大力度，大力推进“高效办成一件事”的改革。在科技创新方面，推动专精特新中小企业技术需求市场化流转、解决，深化实施专利导航、高价值专利培育、知识产权强企工程。

“要从拓展市场、引才育才、融资促进、管理提升等方面提高涉企服务水平，为专精特新中小企业发展营造良好环境，推进专精特新中小企业高质量发展。”杨东日说。

来源：人民日报

编辑：卢星宇

复核：李海龙

终审：韩赟

点赞|分享|在看|留言👇

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI4MzAzMjU3MQ==&mid=2652039727&idx=1&sn=a3ed42c389c05a1344c7871e387b524f

江苏省中小企业公共服务平台

江苏省中小企业公共服务平台是由国家工信部批准、省工信厅指导、省中小企业发展中心建设运营的为中小企业提供政策信息、认定培育、咨询诊断、宣传展示、专业支持等线上线下综合性企业服务平台。

最新文章

公示丨2024年度工业节能与绿色标准研究项目清单

南京丨2024年省级化工(危险化学品)企业老旧装置更新改造补助资金项目(第二批)申报开始

徐州丨2024年度市推动科技创新专项资金(新型研发机构建设计划)拟立项项目公示

苏州丨工业软件应用创新中心(工业软件应用场景开放建设)拟支持项目公示

镇江丨2024年市技能大师工作室评审认定结果公示

要闻丨李强主持召开国务院常务会议研究推动平台经济健康发展有关工作等

关注丨优化调整！最新版国务院部门涉企保证金目录清单发布

热点丨工业和信息化部召开第七次中小企业圆桌会议

热点丨工信部发布新版《光伏制造行业规范条件》及管理办法公布

南京丨2024年度市企业新型学徒制培训第三批次补贴发放名单公示

淮安丨市外贸稳中提质贡献企业评定结果公示

宿迁丨市本级2024年度第一批拟发放失业保险稳岗返还公示

公示丨这项省级专项资金拟资助项目公布

南京丨2024年度市级重大科技专项(综合类)拟立项项目公示

无锡丨2024年市重点实验室申报进行中

徐州丨市工业和信息产业转型升级专项资金项目公示

南通丨2023年省级商务发展资金推动流通现代化和促进消费项目拟支持企业(单位)名单公示

直播丨首台(套)重大技术装备认定及保险补偿政策解读

公示丨2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单

申报丨中国首台(套)重大技术装备检测评审机构

南京丨2023年度市科技服务骨干机构绩效评估

镇江丨2024年度市科技创新券拟兑现单位公示

镇江丨2024年市级科技企业孵化器、众创空间名单公示

公示丨江苏省2024年第二批高新技术企业名单

公示丨2024年第三批江苏省民营科技企业拟备案名单

徐州丨2024年市本级失业保险稳岗返还资金公示

苏州 | 2024年市级打造先进制造业基地专项资金部分(免申即享)扶持项目公示

连云港丨2023年度市级重点产业新材料类项目正在申报

政解丨一周申报集锦收好～

南京丨市工信局明确2024年度第二批省星级上云企业申报要求

南京丨2024年高端软件及信息服务产业融合集群专项资金拟立项项目公示

常州丨2024年第四批市领军型创新人才引进培育项目(基础研究创新类)申报已开始

镇江 | 2024年度拟新建市工程技术研究中心名单公示

申报丨工信部组织开展2024年度中小企业“揭榜”工作

无锡丨2024年度市创新联合体拟建设（培育）清单公示

苏州丨2024年度市知识产权计划项目申报开始

宿迁丨2024年度省研发管理体系贯标拟奖励企业公示

热点丨2024年度首批省星级上云企业最终名单公布

热点丨车联网和智能网联汽车先行先试区名单公布

苏州丨2024年市软科学研究重点项目（第二批）拟立项项目公示

苏州丨2024年度市科技公共技术服务平台建设拟立项项目公示

盐城丨2024年度市科技计划项目拟立项项目公示

直播丨工业重点行业领域设备更新和技术改造政策解读

热点丨新一轮财政资金奖补政策接续推出促进专精特新中小企业发展壮大

申报丨省级城乡建设发展专项资金储备库项目

无锡丨2024年度市技术改造资金拟扶持项目公示

无锡丨2024年市服务业提质增效资金拟扶持名单公示

泰州丨2024年市科技支撑计划项目拟立项名单公示

宿迁丨2024年度市级研发机构备案名单公示

热点丨@中小企业！100门优质免费课程请查收

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉

​热点丨新一轮财政资金奖补政策接续推出 促进专精特新中小企业发展壮大

热点丨新一轮财政资金奖补政策接续推出促进专精特新中小企业发展壮大