点击蓝字 关注我们
11月22日
《中国市场监管报》刊发
滨州市市场监督管理局党组书记、
局长王兵署名文章
《强化电子数据取证 推动数字执法提“智”增效》
全文如下:
近年来，滨州市市场监管局认真贯彻落实数字政府建设部署要求，以强化电子数据取证在监管执法中的运用为切入点，“建、研、用”一体化加强“数字执法”能力建设，实现了执法办案全程电子化，数字执法办案效能不断提升，有力推进了严格规范公正文明执法。10月11日，全国市场监管“数字+执法”能力提升三年行动中期推进会在滨州召开，市场监管数字执法“滨州实践”为各级市场监管部门提供了有益参考。
定位“全国领先”，探索电子数据取证有效路径
破冰先行，创建电子取证实验室。定位“全国领先”，本着“满足需求、分期建设、提升效率”原则，高标准建成投用市级电子数据取证分析实验室，执法手段由传统单一向信息化、科技化、便捷化转变，并成功打造了山东省市场监管电子取证人才培训基地、监管执法技术创新应用基地。数据上云，搭建可视化指挥平台。搭建了全市系统数字执法可视指挥调度平台，购置了先进的5G执法记录仪并配发至基层县区，配置了网络专线、政务云服务器，执法记录仪视频实时回传、云端存储，实现了执法办案远程指挥调度、智能管控。场景落地，扩建系统功能性模块。执法办案系统（山东版）扩展“电子数据取证模块”，开放电子数据取证设备接口，在全国率先实现取证设备与办案系统的无缝对接、深度融合，案源登记、立案取证、案件审核等“一号通办、全程网办”。
聚焦“标准规范”，夯实高质量执法数据支撑
实践总结，率先制定电子数据取证工作指南。根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，经各方专家多次讨论审议，在全国系统率先出台《电子数据收集提取与审核认定暂行规定》，创造性解决了市场监管执法办案电子数据提取、审查、认定中的突出问题。标准引领，牵头制定全国执法取证暂行规定。积极推动和承担电子数据取证标准制定，被总局确定为《市场监管执法办案电子数据取证规范》全国两个先期试点之一。牵头承担了全国《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》研制任务，今年4月在全国系统发布实施。过程管控，系统制定严格规范执法工作制度。建立“案卷管理规定、取证实验室保密制度、取证人员行为准则”等配套制度，界定案卷管理、设备使用、取证行为等关键环节标准规范。出台全市系统《加强市场监管执法规范化建设的指导意见》，研究制定了18项具体措施，确保从源头上提高执法数据质量。
突出“实效实战”，推进数字执法多维场景应用
全面应用，推动实现执法平台实践落地。建立统筹管理、实时沟通、定期核对等工作机制，实现信息录入、公示、查询和统计“一个平台处理”。为一线执法人员全部配备移动执法终端，实现全国市场监管行政执法平台移动执法功能落地应用。全市系统执法人员账号激活率、掌上执法应用率、全流程网办率均达100%。深度分析，精准赋能提升执法办案效能。在全市系统配置使用数据存储与分析管理系统、市场违法信息预警平台。针对执法办案场景，集成常用法律条款检索功能，自动关联违法行为与处罚条款，推动实现线索挖掘、类案推荐、风险预警等智慧监测、协同监管、综合执法。精兵实战，打造“电子取证”数字执法品牌。组建了21人的电子取证专业队伍，日常执法办案全部配备电子数据取证人员，实现电子取证理念、专业知识、技术手段与执法实践相结合。目前，已运用电子数据取证技术查办案件110余件，协助总局、省局及其他地市取证分析10余次，打造了滨州“电子取证”数字执法品牌。
编审：新闻宣传科
留言互动区
扫描二维码写留言哦~
滨州市市场监管局
