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为进一步推进川渝市场监管一体化合作走实走深,巩固和深化共建成果,持续优化次区域营商环境,连日来,渝北区市场监管局与广安市场监管部门协作开展跨区域、跨部门“双随机、一公开”抽查,以“小切口”探索做好协同监管“异地同标”大文章。
万桃利 摄
明确联合抽查事项清单。工作中,两地市场监管部门以部门抽查事项清单目录为基础,结合两地区域行业特征及监管特点,梳理两地联合“双随机、一公开”抽查检查事项清单。清单内容囊括了食品安全、产品质量、特种设备、养老服务、公共服务、文化旅游等多个行业领域,进一步明确检查对象、检查方式、法律依据适用等,为联合检查应该怎样查了指明方向。数据显示,试点期间联合抽查事项清单覆盖抽查事项大类15项,抽查子项36项,落实抽查事项清单化管理。
明确联合抽查行业范围。为更好地落实川渝两地协同监管,消除毗邻地区监管服务盲区,提升协同监管效能,两地市场监管部门多次召开现场碰头会、实地调研了解经营主体情况。根据区域特点及边界区域范围,双方从行业领域、协同监管地域等实际情况出发,结合抽查事项清单内容,科学确定跨区域、跨部门联合监管范围。通过调研商讨,最终确定在两地交界处的高竹新区(覆盖四川邻水县高滩镇、渝北区茨竹镇)作为首次跨部门跨区域“双随机、一公开”抽查工作试点区域,将社会民生关注度高、容易出现安全隐患的养老服务行业作为首次联合抽查行业试点方向。同时,明确协同监管片区内的4户养老服务机构纳入监管“对象库”,依托民政部门、市场监管部门共计6名执法人员组成试点联合抽查“人员库”,共同开展联合抽查工作。重点对养老机构涉及的养老机构服务质量安全、资金安全、食品安全、特种设备、证照登记事项等方面开展联合执法监管,探索实现异地监管资源共享,落实对边界区域主体的有效监管。
万桃利 摄
明确执法统一尺度。通过加强两地执法人员在开展联合抽查前的培训与交流,进一步统一执法尺度,详细梳理检查过程中涉及的法律条款,确保对同类违法行为统一执法标准和执法程序,对违法行为的处罚结果基本一致,实现“异地同标”、“同案同罚”。据渝北区市场监管局相关负责人介绍。目前,已抽查养老机构6户,发现问题11个。
记者了解到,接下来,渝北区市场监管局将在试点的基础上总结经验,进一步扩大跨区域“朋友圈”,拓展跨部门“试验田”,推动实现监管执法“同城待遇”。
微信团队
记 者 | 万桃利
编 辑 | 蹇 鉴
责 编 | 谢正媛
审 核 | 周精丹
监 审 | 刘恋恋