33年前,在改革开放的时代大潮下,中国(海南)改革发展研究院(以下简称“中改院”)在全国最大经济特区应运而生。迟福林教授和中改院创作的《建言改革:改革智库33年的追求与探索》《坚守改革:我与中改院33年》近日由国家行政学院出版社出版。
这两本书,一本重在“建言”,一本强调“坚守”,相辅相成,共同构成了作者将自身融入改革开放伟大实践的理论精华和生动实践,展现了一个学者敢于坚持真理、为改革建言的学术品格和赤子之心。阅读此书,我有以下三点突出感受。
对改革开放事业的执着精神。迟福林从1987年底投身海南大特区建设,到今天已是37年。这当中,有曲折、有委屈,但为改革开放干事创业的热情使他坚守下来。我在书中看到这样一个故事,迟福林在主持中改院33年工作中,坚持给全院上同一堂主题党课。比如1991年7月1日庆祝建党70周年,讲了题为“改革开放与中国共产党”的主题党课;2001年6月29日庆祝建党80周年,围绕“改革开放的历史责任”与全院同志上了主题党课;2011年7月1日庆祝建党90周年,以“努力建设中国改革智库”为题就如何为改革开放做贡献与全院同志做了交流;2024年7月1日,以“全面深化改革中的共产党员”为题,以“三个坚守”来回顾总结中改院的历史。33年来,在他的主持下,中改院提交的改革政策和立法建议报告390余份;发表改革研究论文2400余篇;承担国家社科基金课题23项;出版改革研究专编著380余部;完成改革政策咨询与企业咨询课题300余项;举办中国改革国际论坛90次。这些研究成果,有些直接为中央决策采纳,有些被用作制定政策和法规的重要参考,并产生广泛的社会影响。
对海南走向大开放的痴心追求。33年来,从研讨特别关税区到建言海南自由贸易港,中改院矢志不渝为海南走向大开放鼓与呼。无论是在建院之初形成的《建立海南特别关税区可行性研究报告》,还是世纪之交以来先后提出的“产业开放带动产业升级”“海南国际旅游岛”,还是建省办经济特区30周年前夕形成的“以更大的开放办好最大的经济特区——关于海南全面深化改革的建议”“建立海南自由港——方案选择与行动建议(20条)”等,都在政策决策中发挥了重要作用。例如,2018年研究形成“海南自由贸易港初步设想(60条建议)”,较早地系统提出海南自由贸易港政策与制度体系;2019年,在全国人大常委会将制定海南自由贸易港法列入2019年立法工作计划的背景下,中改院先后研究形成并向全国人大提交“推进海南自由贸易港立法总体思路研究(30条建议)”“形成一部‘最高水平开放法’”等建议,积极服务海南自由贸易港法的立法决策;2020年以来,中改院聚焦“将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”的战略目标,先后形成“把海南打造成为中国与东盟全面战略合作的重要枢纽(18条建议)”“着力建设“两个总部基地”的政策与法律需求”等,有的直接为省委、省政府决策采纳,有的被用作制定政策的参考材料。
将自身融入改革开放实践的生动诠释。33年来,很多曾来自中改院、去过中改院、熟悉中改院的人有着一个共同感受:中改院33年如一日坚持“小机构、大网络”,自身人员很少却凝聚了大网络为改革开放事业建言。20世纪90年代初,我就与中改院结下了不解之缘,亲身见证过迟福林为首的中改院团队的研究劲头和刻苦精神。中改院的队伍是对改革开放事业抱有强烈责任心的队伍,是一支有智慧、能吃苦、积极进取的队伍,是一支敢打硬仗、会打胜仗的队伍。
中改院最可贵的精神就是创新。在33年的新起点上,期待中改院多献睿智之策,多出精品力作,多产优质成果,为推进中国式现代化、进一步全面深化改革作出新的贡献。
(作者系第十三届全国政协委员、中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任、马克思主义学院教授)
来源:人民政协报