区文化艺术中心庄重简朴、气氛热烈，场内悬挂的“改革赋能勇争先 绿色发展提质效 加快建设现代化‘水韵古邑、高新盐都’”标语，分外醒目，催人奋进。来自各条战线上的代表们肩负着全区人民的重托和期望，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，齐聚一堂共商盐都发展大计、共绘美好蓝图。
马正华、臧冲、葛建华、王铁根、吴军、季风、万光清、冯林宏担任大会执行主席，在主席台前排就座。
大会应到代表289名，出席代表275名，符合法定人数。
上午9时，盐城市盐都区第十七届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，臧冲代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2024年工作回顾、2025年工作安排和加强政府自身建设。
刚刚过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“四个走在前”“四个新”重大任务，坚决扛起“打造全市高质量发展主阵地、主战场、主窗口”的使命担当，克难奋进、砥砺前行，综合实力在承压奋进中迈上新台阶，实体经济在扩量提质中迸发新活力，城乡建设在精雕细琢中展现新面貌，民生福祉在普惠共享中书写新答卷，改革开放在高效协同中释放新动能，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的主要目标任务，中国式现代化盐都新实践迈出坚实步伐。
今年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划的收官之年。展望新的一年，只要我们乘势而上、奋勇拼搏，破危抢机、实干争先，就一定能在新一轮竞争中赢得更大主动、实现更大发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照中央经济工作会议和省市区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以发展稳大局，以改革增动能，以创新激活力，以绿色促转型，推进“四区”建设，实施“六大行动”，做好“八项重点工作”，全方位扩大有效需求，更好统筹发展和安全，巩固和增强经济回升向好态势，加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，全社会研发投入占GDP比重达2.85%，居民人均可支配收入与经济增长同步，约束性指标完成目标任务。重点抓好七个方面：一、坚持工业强区，持续项目攻坚发力，加快企业梯次培育，强化产业聚链成群，着力构建现代产业体系。二、扩大有效需求，充分释放消费潜力，积极扩大有效投资，繁荣发展城市经济，着力支撑经济回升向好。三、强化创新引领，提升国家高新区质效，推动产创融合发展，擦亮科技创新标识，着力打造产业科创高地。四、突出宜居宜业，打造品质城市，建设和美乡村，做强现代农业，着力促进城乡共同繁荣。五、深化改革开放，更深层次发掘改革红利，更高水平促进对外开放，更大力度优化营商环境，着力激活发展内生动力。六、加快绿色转型，强化环境治理提升，推进绿色低碳发展，培育生态文旅产业，着力推进美丽盐都建设。七、增进民生福祉，兜准兜全民生底线，用心用情办好实事，织密织牢安全网络，着力提高人民生活品质。
面对新形势、新任务、新挑战、新机遇，我们将保持稳的定力、把牢进的基调、发扬闯的精神，始终把对党忠诚摆在首位，把为民服务放在心中，把实干争先落到实处，把依法行政贯穿全程，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
根据会议议程，大会表决通过了大会选举办法、专门委员会有关人选通过办法以及2025年民生实事票决办法。大会印发了盐城市盐都区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告，乡村振兴促进工作的报告，提请代表一并予以审议。
区领导周达虎、张素东、何国东、常红旗、吕杨、沈振兴、王浩、王柱军、徐启楼、李天青、荣钰、程廷亚、杨书琴、喻露、许丽萍、沈德成、李庆銮、徐卫国、朱萍，区人民法院代院长杨曦希、区人民检察院检察长张扣华，往届区人大、区政协领导同志俞途、穆芹、顾其斌、张建洋、季晓春等在主席台就座。
区各部门和有关单位主要负责人，区监委、区法院、区检察院、区人大常委会各委办负责人，部分省人大代表，各镇（街道）镇长（办事处主任），出席区政协十五届四次会议的全体委员等应邀列席会议。
