十三届吉木萨尔县委第七轮巡察公布24个单位反馈情况

文摘   2024-09-14 21:49   新疆  

经吉木萨尔县委批准,十三届县委第七轮巡察对县委政法委(县维稳指挥中心)、县委统战部等24个县直部门单位、村级党组织开展常规巡察。其中,对县委宣传部、县委网信办等5个党组织开展常规+铸牢中华民族共同体意识专项巡察。8月26日至30日,各巡察组陆续向被巡察单位反馈了巡察情况。现将巡察反馈的主要问题辑录如下。

向县委政法委(县维稳指挥中心)反馈巡察情况

主要是:理论学习不深不透,学习贯彻习近平法治思想和政法工作重要指示不到位,理论学习浮于表面;常态化扫黑除恶斗争工作弱化,社会面宣传方式单一,群众参与面不广;流动人口核查不到位,核查流动人口质效不高,忽视人员特征、异常表现等苗头性问题;网格化服务管理有缺失,部分社区网格员对涉及综治、巡逻、宗教等方面职责不清楚,配备人员不足,力量薄弱;落实意识形态工作存在偏差;对意识形态工作的重要性认识不足,网络管控不够有力;平安建设存在不足,重点部位防范有漏洞,未能及时排查安全隐患;审核把关不严,餐费、扶贫款、出差派遣单、表彰、慰问款开支,存在缺少餐票附件、没有财政批复、表彰发放数量不符、慰问品没有发放表等问题;党建与业务融合度不高,存在理论学习代替党日活动现象,理论学习内容多,政法业务学习少,活动载体单一,党日活动不丰富;主体责任未压实,强化廉政教育,筑牢思想防线意识不强。

向县市场监督管理局党组反馈巡察情况

主要是:学用结合不紧密,党组学习习近平总书记关于市场监管等有关职责职能重要论述内容不深入,未将食品药品安全“四个最严”、知识产权保护等重要讲话精神列入“第一议题”;服务意识不强,营商环境建设抓得不实;行政执法不严格方面,存在案件讨论流于形式,酝酿工作不充分,案件讨论审核工作不扎实;超越权限办案,对法律法条不熟悉,履职边界不清晰,执法主体不适格;落实“双随机、一公开”不到位;财务审核把关不严,财务收支9笔购买材料、表彰奖励、社保扣款、购买羊肉开支,存在无发放名单、附件不全等问题;党建工作抓得不实,工作浮在面上,存在党员违纪问题;党组督促、指导党小组党建、业务学习等工作不力;党纪法规教育不足,党员遵纪守法意识不强,日常监督不够有力。

向县总医院妇幼保健院分院党支部反馈巡察情况

主要是:理论武装不扎实方面,存在落实“第一议题”制度不到位,学用结合不紧密的问题;落实意识形态工作责任制不到位;保密管理存在漏洞;履行妇幼健康服务职能有短板方面,存在落实上级医疗卫生工作有差距,对基层妇幼健康工作监督指导不到位;为民服务意识不强;财务管理不规范方面,存在财务审核把关不严,采购制度执行不规范的问题;还存在党支部规范化建设水平不高,履行党风廉政“两个责任”乏力,巡察反馈问题整改不到位等问题。

向县疾病预防控制中心(卫生监督所)党支部反馈巡察情况

主要是:理论武装不扎实方面,存在落实“第一议题”制度有偏差,学用结合不紧密的问题;在落实党中央决策部署方面,存在推动基本公共卫生服务工作有差距,督促指导乡镇卫生院落实疾病预防政策不够有力的问题;意识形态工作有短板;执行中央八项规定精神及其实施细则不到位方面,存在违规报销差旅费的问题;财务制度执行不严格方面,存在财务把关审核不严,采购监管不力的问题,固定资产管理不规范;还存在落实党建工作责任制不到位,落实全面从严治党有差距,巡察、审计反馈问题整改不到位等问题。

向县委网信办党支部反馈巡察情况

主要是:贯彻落实上级决策部署有差距方面,存在落实“第一议题”制度不到位,学习贯彻落实习近平法治思想有差距,落实普法宣传教育工作不到位的问题;法治建设主体责任压的不实;意识形态责任落实不到位方面,存在对意识形态认识不到位,强化铸牢中华民族共同体意识安全保障有短板的问题;网络安全保障能力有弱项方面,存在网络安全责任压得不实,行政执法规范化建设有待加强的问题;工作作风不够扎实;财务制度执行不严格方面,存在财务审核把关不严,政府采购执行不到位,固定资产管理不严的问题;还存在基层党组织建设存在薄弱环节,落实全面从严治党主体责任有差距,队伍建设不够有力,巡视、察反馈问题整改不到位等问题。

向县中医医院党支部反馈巡察情况

主要是:学习贯彻落实习近平总书记关于发展中医药事业的重要论述还不深入,落实“第一议题”还有偏差;落实意识形态工作责任制有差距;推进中医药事业高质量发展有短板方面,存在中医药传承创新不明显、中医药人才建设用力不足、强化优质服务有差距;依法管理医院事务有欠缺;医德医风建设用力不足;医疗纠纷化解工作有差距;保密工作执行不到位;违反中央八项规定问题时有发生;损害职工正当利益;项目管理有漏洞;财务制度执行不严格方面,存在履行采购程序不严,固定资产管理不规范等问题;履行党风廉政建设工作责任制不到位方面,存在领导重视不够、廉政谈话不扎实、党员教育管理不严格的问题;组织生活会流于形式,民主生活会有差距,“主题党日+”形式单一,领导讲党课流于形式等问题。

向县委宣传部反馈巡察情况

主要是:贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述还有差距;意识形态责任制有所弱化,落实意识形态责任制、阵地管理不到位,意识形态分析研判流于形式,帮促指导部门、乡镇、村级党组织落实意识形态工作责任制用心用力不足;文化润疆工程持续用力不够方面,存在文化资源利用不充分、示范带动不明显、思想文化艺术宣传专业人士相对匮乏的问题;依法治理工作有欠缺;保密工作管理不规范;违反中央八项规定精神问题时有发生;财务管理制度执行不严方面,存在财务人员履职尽责不到位,履行采购程序不严格,工会账务管理不规范,项目资金拨付不及时,固定资产管理缺失;议事决策作用发挥不明显,党支部换届不规范,发展党员程序不规范,“一把手”末位表态制度执行不严格,“三重一大”会议流于形式,党内政治生活不严肃,履行党风廉政建设工作责任制不到位。

向县委机构编制委员会办公室党支部反馈巡察情况

主要是:对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入,未组织学习习近平总书记对本行业重要指示批示精神;法治建设第一责任人职责压的不实,未将“落实法律顾问制度、领导干部应知应会法律法规清单等内容”纳入到第一责任人职责清单中实施;对机构编制执行情况督查反馈问题跟踪整改不及时,对乡镇是否设立综合执法办公室情况不掌握;政府采购手续不规范,存在未履行采购手续、先采购后履行手续的问题;票据审核把关不严,无原始票据入账,发票无经办人、分管领导、主管领导签字;还存在党费收缴不规范,“主题党日+”活动不扎实,落实“三会一课”制度不到位,组织生活不严肃,党风廉政建设工作还有短板,廉政风险点查找不精准,巡视巡察问题整改不彻底等问题。

向县融媒体中心党支部反馈巡察情况

主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实;安全责任意识不强,周检查工作不扎实;工作重安排轻落实;体制机制运行不顺畅;超范围使用工会经费;政府采购手续不规范;扩大专项资金使用范围,使用“村村通”运行维护费等项目资金支付“访惠聚”办公费、慰问费、保安、大师傅、保洁等费用;固定资产管理有漏洞,新增固定资产电视墙、光端机、射频切换器等52项资产未登记卡片账;还存在党费收缴混乱,“主题党日+”活动不扎实,组织生活不严肃,增补选支部委员程序不严格,对发展党员工作不重视,党风廉政建设工作不深不实,廉政谈话针对性不强,干部职工管理宽松软,巡察反馈问题整改责任未压实等问题。

向县卫生健康委员会党组反馈巡察情况

主要是:落实“第一议题”制度打折扣;对理论学习重视不够;法治建设第一责任人职责落实不到位,自行降低工作标准,违规将法律顾问确定为本单位法制审核员,未按要求制定重大事项审核目录清单;超范围支付医疗废弃物处置费;基层医疗体系建设不够完善,村医还缺少14人;合同履约能力不强,疾病预防控制中心建设项目完工未组织竣工验收,未开展财务结算和竣工审计,造成后续工程款无法支付;政府采购有短板,车辆维修、购买电子配件、办公设备等未履行采购手续;支出不规范,存在开票人与收款人不一致,票据支付跨一年以上,无原始票据用复印件入账的问题;还存在未足额上缴党费,组织生活会不严肃,未按规定民主评议党员,发展党员工作不严格,党风廉政建设主体责任落实不到位,“四责清单”未结合岗位实际制定,巡察整改责任未压实,反馈问题整改不彻底等问题。

向县委统一战线工作部反馈巡察情况

主要是:理论武装有差距方面,存在理论学习不深入,学习交流抓的不实的问题;意识形态工作落实不到位;铸牢中华民族共同体意识不够有力;聚焦主责主业有差距;保密管理方面存在薄弱环节;法治建设工作不到位方面,存在行政执法“三项制度”落实不到位,行政执法主体不适格,违反程序,越权行为的问题;服务群众的宗旨意识不强;财务管理不规范;党内政治生活不严肃,存在未按“三定”方案设置机构的问题;还存在宗教工作督查整改不彻底等问题。

向县人民医院党委反馈巡察情况

主要是:理论学习不够深入方面,存在理论学习不够全面系统,学用结合不紧密的问题;意识形态工作重视不足;法律意识不强;安全生产工作重视不够方面,存在消防安全隐患长期未整改,医疗废物处理存在安全隐患的问题;为民服务意识不强;医患矛盾突出方面,存在医疗不良事件频发多发,医患纠纷突出;公立医院姓“公”定位不准,“四个不合理”问题频繁发生方面,存在违规使用医保基金,屡罚屡犯,处方管理制度落实有差距,侵害群众利益,违规重复收费的问题;项目管理不规范方面,未响应招标文件内容,在招标过程中存在串标行为,项目实施未批先建,项目进展缓慢,肢解发包工程,竞标单位无施工资质的问题;财务管理不规范方面,存在工会经费管理不规范,询价不真实,无公函接待,第三方支付,列表发放的问题;党内政治生活不严肃方面,存在组织生活会不扎实,民主评议党员不严肃,“三会一课”不规范的问题;还存在党风廉政工作落实不到位,个别巡察整改问题仍未整改等问题。

向州生态环境局吉木萨尔县分局分党组反馈巡察情况

主要是:理论武装不扎实,中心组学习不深入;落实上级党委决策部署有差距,意识形态工作责任制落实不到位;法治建设工作有短板;保密工作存在风险隐患;大气污染防治措施力度不够,空气质量监测设备利用率低,对重污染天气应急减排重视不够,落实危废规范化管理工作有差距;行政执法不严肃,行政诉讼和复议机关主体错误,执法案卷质量不高,行政执法监督检查不到位,证据意识不强;违反中央八项规定及其实施细则精神,财务管理不规范;党组班子作用发挥不充分,党建基础工作不扎实,落实党风廉政建设主体责任不到位;对中央生态环境保护督察,巡察、审计反馈问题整改不彻底等问题。

向吉木萨尔镇白泉村党支部反馈巡察情况

主要是:贯彻落实上级决策部署有差距方面,存在落实“第一议题”制度不到位,落实总目标有差距的问题;落实意识形态工作责任制不到位;落实乡村振兴战略不足方面,存在发展思路不清、谋划能力不强,村集体资产盘活手段少、资产长期闲置,经济增长缓慢的问题;依法管理村级事务不到位;形式主义问题依然存在;村集体“三资”管理不规范方面,存在资产重购置轻管理,村集体租金未及时收缴到位的问题;财务报销不规范方面,存在报销凭证附件不齐、未履行政府采购程序等问题;还存在党建工作责任制落实不到位,执行民主集中制不严格,抓党风廉政建设工作浮于表面,巡察、审计反馈问题整改不彻底等问题。

向庆阳湖乡大东沟村党支部反馈巡察情况

主要是:意识形态工作责任落实不到位方面,存在对意识形态认识不到位,开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育不深入的问题;法治建设工作滞后;乡村振兴用力不足方面,存在参与乡村振兴的内生动力不足,对经营性资产的组织管理,存在“等、靠”思想,人居环境整治持续用力不足的问题;漠视侵害群众利益方面,存在应对群众诉求不及时,债务债权处理不及时等问题;财务管理不规范方面,存在财务审核把关不严,合同执行不严格,政府采购流程不规范等问题;“三资”管理不到位;还存在基层党组织发挥战斗堡垒作用不力,民主集中制执行不严格,落实全面从严治党主体责任不到位,巡察、审计反馈问题整改不到位等问题。

向泉子街镇公圣村党总支反馈巡察情况

主要是:对意识形态工作不重视,执行保密工作不严格,履行安全生产责任制有差距;存在乡村振兴用力不足方面,村集体经济收入薄弱,村级事务管理能力不强,人居环境整治不彻底;存在基层治理工作有短板方面,法治宣传教育不深入,村级事务执行有差距,法律顾问、法律明白人履职有欠缺的问题;矛盾纠纷化解不力,专项资金监管不严,财务制度执行不严,固定资产未定期盘点,工程项目监管不力;存在党建基础工作不扎实方面,增补支部委员程序不规范,组织生活及发展党员不严肃的问题;存在“三重一大”制度执行不到位方面,村级事务“议而不决”,公用地发包程序不规范,未严格执行“四议两公开”的问题,还存在党风廉政建设责任落实有差距。

向泉子街镇牧业村党支部反馈巡察情况

主要是:意识形态工作责任制未压实,去极端化宣传不到位,铸牢中华民族共同体意识有欠缺;乡村振兴用力不足,人居环境整治不彻底;依法治村意识不强,法治宣传教育有差距;群众诉求解决不及时,履行安全生产责任制有差距;保密工作责任落实不到位;形式主义、官僚主义问题依然存在,损害群众利益,侵占列支村集体经济合作社资金;财务监管责任缺失;工程实施不严格,议事程序不到位;村党组织引领作用发挥不到位,党建基础工作不扎实方面存在规定动作落实不到位、组织生活不严肃、党员教育管理不严格,议事决策规则执行有差距,履行党风廉政建设主体责任不到位。

向庆阳湖乡东庆村党总支反馈巡察情况

主要是:对深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位;推动铸牢中华民族共同体意识不到位;投资公司运行和支付不规范,资金投入有风险,投资公司和村级事务经费混支;集体经济投入无收益,投入风险评估不到位,人居环境整治不彻底;财务管理和项目招标不规范,债务问题存量未解决,增量又突出;“四议两公开”落实有差距;领导带头抓党建意识不强,对党建工作缺少研究,党内生活不严肃;党风廉政教育不到位;巡察整改力度不够。

向庆阳湖乡二工梁村党支部反馈巡察情况

主要是:理论学习有差距,未落实“第一议题”制度;集体土地承包未招投标;未及时收缴土地承包费;未履行政府采购手续,办公用品、版面制作、维修车辆未采购;支出不规范,存在开票人与收款人不一致、发票审批签字不全、票据复印件入账、发票项目名称与附件内容不符的问题;乡政府占用村级运转经费;对经济合作组织投资公司财务缺乏监管,占用农村经济(股份)合作社资金;未及时取消资格丧失人员社员身份;执行惠民政策有偏差;还存在支委会决议执行不严格,非支委参与表决,“三会一课”不规范,对党员教育管理缺失,组织生活会不严肃,后备干部培养不规范,党费收缴底数不清,落实全面从严治党工作有差距,民主决策不规范,巡察反馈问题整改责任未压实,审计反馈问题未整改等问题。

向庆阳湖乡双河村党总支反馈巡察情况

主要是:发展壮大集体经济项目谋化不精准,养殖小区项目未发挥效益;文化振兴工作浮于表面;环境整治不彻底,各村民小组在隐蔽位置乱堆柴草、牲畜粪便,居民庭院杂乱;法治建设有短板,村“两委”未学习“一规划两纲要”;票据审核把关不严,存在列表发放农经员误工补贴、无活动方案发放奖品,未附劳务合同、理事会会议记录进行财务支出等问题;未履行政府采购手续;集体土地发包未招投标;集体资金账外运行;虚列开支;对群众诉求解决不及时;侵害群众利益;还存在未按程序发展党员,对不合格党员处置有误,党费收缴混乱,支部工作不规范,民主决策议事规则落实不到位,党员教育管理不严格,后备干部培养力度欠缺,对党风廉政工作重视不够,巡察反馈问题整改不彻底,巡察反馈问题超期整改等问题。

向二工镇海子沿村党支部反馈巡察情况

主要是:落实总目标意识有差距;平安创建工作开展不扎实,安全生产责任制未落实;意识形态责任制落实不到位,存在对意识形态工作重视不够,文化阵地使用不足;保密责任制落实不到位;财务管理制度执行不到位方面,存在列表发放临聘人员工资,第三方支付,附件不全,财务审核不严,询价不规范的问题;为民服务意识不强方面,存在村干部工作慢作为,信访矛盾化解不力、乱作为的问题;还存在党内政治生活不严肃,巡视巡察、审计反馈问题整改不彻底等问题。

向二工镇红山子村党总支反馈巡察情况

主要是:落实党中央决策部署不到位方面,存在安全生产检查流于形式,签订土地承包合同超出法定期限,签订劳务合同不严谨;对群众乱罚款,违规发包土地的问题;意识形态工作不够重视方面,存在农家书屋未发挥作用;村文化活动形式单一;信访矛盾化解不力;村集体经济合作社管理不规范方面,存在理事会运行不正常、权责缺失,监事会履职不到位的问题;项目管理不规范;违规发包,询价不真实的问题;低价发包土地;财务管理不规范;党内政治生活不严肃方面,存在谈心谈话流于形式的问题;民主评议党员不严肃,“三会一课”落实不规范;还存在巡视巡察、审计反馈问题整改不彻底对党员教育管理不到位,发展党员不严肃,以案促改不深入的问题仍然存在等问题。

向二工镇大泉湖村党总支反馈巡察情况

主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及农村“三农”工作不深入,对党中央各项政策理解把握不够;意识形态工作存在短板,对铸牢中华民族共同体意识工作重视不够;壮大村集体经济能力不足,养殖小区收益率不高;基层治理能力不足,水土矛盾突出,房屋拆旧建新整治不到位;形式主义、违反中央八项规定精神问题仍然存在,财务管理不规范,固定资产入账不及时;还存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分,新老班子未做交接,砖厂遗留问题久拖不决,党建基础工作不扎实,村级监督工作站作用发挥不明显;巡察反馈问题整改不到位等问题。

向二工镇六户地村党总支反馈巡察情况

主要是:贯彻落实上级党委决策部署方面,存在农村经济合作社奖励政策落实不到位,安居富民补助政策宣传不精准的问题;基层治理能力方面,存在铸牢中华民族共同体意识树的不牢,宅基地管理混乱,积分超市、财务、经济合作社管理不规范的问题;议事决策制度落实方面,存在落实“四议两公开”制度不到位,“村民说事日”活动不规范的问题;党建基础工作方面,存在党费未及时收缴,党内组织生活不严肃,换届选举工作不规范的问题;还存在党风廉政建设工作有短板,巡察、审计反馈问题整改不到位等问题。


中共吉木萨尔县委巡察工作领导小组办公室

                  2024年9月14日


编辑:任   芳
责编:王艳红
编审:付金霞
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