中国共产党西藏自治区第十届委员会第六次全体会议公报

中国共产党西藏自治区第十届委员会第六次全体会议，于2024年8月13日在拉萨举行。

出席这次全会的有，自治区党委委员61人、候补委员9人。不是自治区党委委员、候补委员的我区党的二十大代表，自治区纪委常委、监委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记王君正作了讲话。

全会听取并讨论了王君正受自治区党委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共西藏自治区委员会关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施意见》，王君正就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会充分肯定了自治区党委十届五次全会以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，团结带领全区各族干部群众改进作风、狠抓落实，紧紧围绕“四件大事”，扎实推动“四个创建”，奋力推进西藏长治久安和高质量发展，在建设社会主义现代化新西藏新征程上迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十届三中全会，对全面深化改革作出顶层设计，吹响了紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。全会通过的《决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是闪耀着马克思主义真理光辉的政治宣言书、将改革进行到底的动员令。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化西藏实践指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各级各部门和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用党的二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，强化政治意识、强化学习培训、强化宣传宣讲、理论联系实际、强化责任担当，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

全会强调，经验来自于实践。我们在深化改革的实践中积累了宝贵经验，进一步深化了对做好西藏工作的规律性认识。必须坚持党的全面领导推动改革，必须坚持以习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略统揽西藏改革全局，必须坚持以人民为中心推动改革，必须坚持统筹“四件大事”“四个创建”推动改革，必须坚持统筹发展和安全推动改革，必须坚持科学的方法论推动改革。

全会通过的《实施意见》，全面贯彻党的二十届三中全会精神，系统落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，对进一步全面深化改革、建设社会主义现代化新西藏作出战略安排，必将对西藏全面深化改革、加快推进长治久安和高质量发展起到重要推动作用。

全会强调，进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深化落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻“六个坚持”重要原则，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚定不移把改革推向前进，为推动西藏长治久安和高质量发展、建设社会主义现代化新西藏提供强大动力和制度保障。

全会提出，要围绕“七个聚焦”目标任务进一步全面深化改革，到二〇三五年，高原经济高质量发展体制机制更加完善，铸牢中华民族共同体意识制度机制更加完备，生态文明制度体系更加健全，国边防战略保障能力全面提升，基本实现治理体系和治理能力现代化，与全国同步基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏奠定坚实基础。到二〇二九年完成《实施意见》提出的改革任务。

全会提出，要推进国家安全体系和能力现代化，健全国家安全体系，完善反分裂斗争和维护稳定常态长效机制，完善公共安全治理体制机制，创新社会治理体制机制，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，系统推进宗教事务治理法治化，完善大统战工作格局，确保社会稳定和长治久安。

全会提出，要加快构建现代化经济体系，坚持和落实“两个毫不动摇”，健全融入全国统一大市场机制，健全因地制宜培育发展新质生产力体制机制，健全实体经济和数字经济深度融合发展体制机制，完善发展现代服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，深化农村改革，完善现代化流通体制机制，完善宏观经济调控和区域协调发展战略机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，建立健全开放型经济新体制，推动高原经济高质量发展。

全会提出，要深化生态文明体制改革，完善生态文明建设基础制度，健全完善现代环境治理体系，健全完善绿色低碳发展机制，建立生态产品价值实现机制，加快美丽西藏建设。

全会提出，要健全党政军警民合力治边稳边机制，完善国防动员体系，完善强边政策调整改革，完善边境基础设施建设机制，加快边境地区建设。

全会提出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，健全人口发展支持和服务体系，着力提升人口素质、推进人心凝聚、加强人才培养。

全会提出，要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，健全高质量充分就业促进机制，健全完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，不断增进各族群众福祉。

全会提出，要推进全面依法治藏，不断发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层群众自治制度，完善地方立法体制机制，深化依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制。

全会提出，要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化和旅游融合发展体制机制，建立完善文物和文化遗产保护制度机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的涉藏外宣工作体系，加快推进文化强区建设。

全会提出，要坚持和加强党的全面领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全完善抓改革任务落实制度机制，为进一步全面深化改革、建设社会主义现代化新西藏提供坚强保证。

全会指出，当前和今后一个时期，是全区上下深入贯彻落实自治区第十次党代会决策部署的关键时期。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽西藏工作全局，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，深化改革不断激发活力和创造力，以改革的精神推进社会主义现代化新西藏建设。

全会强调，聚焦维护社会大局稳定，树牢总体国家安全观，坚持警钟长鸣、警惕常在，坚决维护国家政治安全，提升基层治理能力和水平，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进藏传佛教中国化，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

全会强调，聚焦推动高原经济高质量发展，处理好短期目标与长期目标的关系，在持续扩大规模总量上下功夫；处理好发挥优势与补齐短板的关系，在持续提升质量效益上下功夫；处理好政府与市场的关系，在持续优化发展环境上下功夫；处理好内循环与外循环的关系，在持续增强开放活力上下功夫，不断提升干部驾驭社会主义市场经济的能力。

全会强调，聚焦改善民生、凝聚人心，深入实施“十大民生工程”，重点抓好扩大就业创业、提高人口素质、提升健康水平、促进农牧民增收，让改革发展成果更多惠及各族群众。

全会强调，聚焦筑牢国家生态安全屏障，坚持生态优先、保护第一，完善生态文明基础保障机制，加强生态环境治理，积极推动绿色发展，加快建设美丽西藏。

全会强调，聚焦加快边境地区发展，加快补齐边境基础设施短板，持续推动人口向边境地区聚集，不断提高边境地区整体管控水平，确保边防巩固、边境安全。

全会强调，聚焦加强党的建设，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，纵深推进全面从严治党。

全会指出，狠抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。广大党员干部要转变思想观念、鼓励探索创新，强化大局意识、增强全局观念，狠抓工作落实、务求取得实效，以钉钉子精神推动党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神落到实处。

全会分析了当前形势任务，强调要按照自治区党委的既定部署，进一步增强责任感紧迫感，着力在抓进度、提质量、增效益上下功夫，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要抓紧谋划“十五五”规划，认真筹备自治区成立60周年庆祝活动。

全会号召，全区各级各部门和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更新观念、开拓创新，坚定信心、攻坚克难，纵深推进全面深化改革，推动西藏长治久安和高质量发展，为建设社会主义现代化新西藏而努力奋斗。