李东旭
党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。习近平总书记指出：“中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁，党员队伍必须过硬。”全国组织部长会议强调，要以充分发挥先锋模范作用为根本，全面加强党员队伍建设。我们深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和到宁夏考察时的重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，努力锻造听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供组织保证。
一、坚持政治站位和职责定位有机融合，坚决扛起全面加强党员队伍建设的政治责任
习近平总书记指出，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。回顾党的百余年光辉历史，从建党初期的几十名党员到如今的9918.5万名党员，党员队伍不断发展壮大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党在革命性锻造中更加坚强有力，广大党员勇于担当、敢为先锋，充分展现了新时代共产党人的精神风貌。新时代新征程，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党要实现使命任务，使中国式现代化蓝图变为现实，自身必须更加强大，必须建设一支高素质、充满活力的党员队伍。
宁夏是西部地区、民族地区、经济欠发达地区。党的十八大以来，习近平总书记3次到宁夏考察并发表重要讲话，赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区的时代重任，要求加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。习近平总书记为宁夏擘画的宏伟蓝图要变成美好现实，需要广大党员有新担当新作为，需要凝聚起强大力量。我们站在事关全局的政治高度，始终把抓好党建作为最大政绩，把加强党员队伍建设的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。坚持“书记抓、抓书记”，将党员队伍建设作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和领导班子、领导干部考核的重要内容，深入实施基层党组织建设提质增效工程，大力推进党员队伍建设强基固本行动，深化基层党组织“评星定级”和党员“评星定格”，抓实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，努力把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
二、坚持严把入口与疏通出口并重，永葆党员队伍先进性和纯洁性
习近平总书记强调，要提高发展党员质量，严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持围绕抓源头、抓重点、抓质量，加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度，注重做好在新经济组织、新社会组织、新就业群体中发展党员工作，源源不断把各方面先进分子吸收到党内来。坚持把从严要求落实到发展党员全过程各环节，加强政治审查，重点考察入党动机和政治素质，把铸牢中华民族共同体意识情况作为政治审查的重要内容，进一步规范发展党员工作程序，严肃查处各种违规违纪问题，坚决维护发展党员的政治性、严肃性，持续优化党员队伍结构。保持党员队伍的先进性和纯洁性，既要严把入口，还要疏通出口。坚决贯彻执行党章党规党纪，认真落实《中国共产党不合格党员组织处置办法》，对那些缺乏革命意志、不履行党员义务、不符合党员条件甚至丧失党员条件的党员，按照规定程序给予相应的处置措施，促使广大党员按党员标准严格要求自己，确保党的肌体健康。
三、坚持扩大覆盖和精准滴灌相结合，着力强化党员教育培训
习近平总书记强调，要严格党员教育管理，严格组织生活，加强理论教育、形势教育和革命传统教育。我们党历来注重党员的教育培训工作，伴随着时代发展，党员队伍出现许多新情况，需要坚持不懈、与时俱进强化党员教育培训，扩大覆盖面、增强针对性。我们常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，深化大学习、大讨论、大宣传、大实践等活动，教育引导党员持续以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常。加强党性教育，实施红色基因传承计划，充分运用六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征会师纪念园等红色资源，教育引导党员坚定理想信念、树牢为民宗旨。深入开展牢记总书记嘱托、铸牢中华民族共同体意识教育，推动党员始终做到维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。聚焦乡村振兴、基层治理、安全生产、生态环保等重点内容，联系党员岗位职责和工作实际，抓好党员履职能力培训，提升党员服务中心工作的能力和水平。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，让党员在严格党内政治生活中接受政治体检、提高政治能力。大力推进“百所基层党校”建设、“千场党课下基层”、“万名党员进党校”，扎实开展“党课开讲啦”活动，探索运用常态化对象化分众化宣传宣讲、“同上一堂课”、“党员一对一”帮学等有效形式，进一步增强党员教育培训实效。
四、坚持全面从严与突破难点相统一，切实加强党员日常管理
习近平总书记强调，要把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，只有每名党员都是过硬的，党的大厦才牢不可摧。世情国情党情的深刻变化，对党员队伍管理提出许多新课题。我们始终坚持严的基调不动摇，坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，探索不同群体党员管理的有效办法，用好党员管理信息系统，不断提高党员管理信息化水平，努力把每名党员都及时纳入组织管理。着力加强和改进流动党员管理，常态化开展组织找党员、党员找组织、党员找党员行动，在流动党员较多的商圈、市场、园区等区域成立流动党员党组织，依托乡镇（街道）党建工作办公室、社区党群服务中心等设置流动党员报到点，努力做到流出地“不撒手”、流入地“伸出手”。着力抓好新兴领域党员管理，成立互联网企业党委等全区性行业党组织，开展货车司机、外卖送餐员等党建工作试点，打造“司机之家”、“暖新驿站”等各类服务中心（站点）。针对新兴领域党员流动性大、思想比较活跃的特点，创新方式方法，探索有效管理措施，完善“两企三新”党建统筹协调机制，让“党的种子”在新兴领域茁壮成长。着力加强党员网上活动管理，认真落实《中国共产党党员网络行为规定》，严格规范党员网络言行，推动广大党员在网络空间发挥作用。加强党支部标准化规范化建设，建好建强基层党组织，推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员的职责。
五、坚持注重平常与重大关头相衔接，充分发挥党员先锋模范作用
习近平总书记指出，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。我们充分发挥党员作用，推动广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺，积极搭建日常发挥作用的有效平台，丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体，引导广大党员立足岗位争创一流。坚持把抓重大任务落实作为“试金石”、“磨刀石”，探索建立党员应急动员发挥作用机制，动员组织党员在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵，真正做到哪里最需要、哪里最艰苦、哪里最危险，哪里就有党员拼搏战斗的身影。
六、坚持激励引导与帮扶解困相协同，努力做好党员关爱服务工作
注重党内激励关怀帮扶是党的政治优势和光荣传统。习近平总书记强调，要加强党内激励关怀帮扶；对广大基层干部，既要严格要求，又要热情关心。在推进中国式现代化新征程上，增强党员的荣誉感、归属感、使命感，调动党员的积极性、主动性、创造性，需要把党内关怀帮扶工作抓紧、抓实、抓好。我们认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，建立健全长效机制，保障党员权利，切实从思想、政治、工作、生活上关心党员，加强对老党员和生活困难党员的帮扶救助，让广大党员感受到党的关怀温暖。认真落实激励党员干部担当作为举措，实行乡镇（街道）干部工资待遇优厚、选拔使用优先、生活条件优待“三优”政策，加大从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇（街道）领导班子成员、招录公务员、招聘事业编制人员力度。扎实做好“两优一先”等党内表彰工作，做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，强化先进典型引领示范作用，引导广大党员见贤思齐、奋勇争先。
（作者为宁夏回族自治区党委常委、组织部部长）
来源：《党建研究》
自治区党委组织部新闻与网络宣传处
