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当地时间6日凌晨,美国共和党总统候选人、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话,宣布在2024年总统选举中获胜。
▲特朗普
此前报道:
2016年,美国选出了史上首位没有政治和军事经验的总统——特朗普。美国智库皮尤研究中心总结称,这名从竞选初期就与众不同的纽约商人在任四年期间将美国社会的巨大裂痕暴露无遗。但毫无疑问,他是美国历史上“独一无二”的人物。
2024年11月5日是美国大选投票日,这是特朗普第三次参选美国总统,在此之前他的“战绩”是一胜一败。从一开始的“政治素人”到如今的共和党核心人物,数年期间特朗普本人及其周遭的环境都发生了不少变化。
从政治素人到共和党核心
8年前,亿万富翁特朗普出现在了美国大选的竞选舞台上,凭借着直率的竞选风格以及对社交平台的充分利用,他上演“惊天大逆转”击败了从政经验丰富的希拉里。从上任伊始,特朗普的工作就充满了“戏剧性”,他的“不靠谱”言论也让美国媒体深感无奈。在上任第7天,特朗普就因为发推警告墨西哥称,“如果墨西哥不支付修边境墙的费用,那我们也最好别会面。”从而惹恼了时任墨西哥总统培尼亚·涅托,后者随即宣布取消与特朗普的会面。此后,特朗普又相继宣布退出多个“国际群”,还在2019年成为美国历史上第三个被弹劾的总统。
在被全球新冠疫情笼罩着的第二个竞选年,特朗普针对疫情的处理方式及一些言论引发了巨大风波。在2020年大选败选后,他拒绝认输,还不断在社交平台上呼吁自己的支持者到华盛顿举行集会给国会施压。在“国会山骚乱”事件后,特朗普的政治生涯似乎走到了尽头:他的一些支持者们不再支持他,包括前副总统彭斯在内的亲密盟友也抛弃了他,特朗普随即带着家人搬到佛罗里达州。
▲2021年1月6日,美国华盛顿特区,暴徒在国会大厦引发骚乱。 据视觉中国
但到了2022年11月,特朗普再次宣布将竞选美国总统。虽然共和党内有不少对手向特朗普发起挑战,但特朗普最终仍成为共和党总统候选人。新华社此前报道称,无论资历、资金、资源、团队还是筹备工作,无论对选民心态的洞察力还是对竞选议题的造势能力,共和党内特朗普都无人能望其项背。有媒体称,共和党内部现在几乎一致支持特朗普,特朗普在今年7月遭遇未遂刺杀后,他对共和党的控制程度更是空前地高。
在提及有关特朗普在政治风格上的改变时,中山大学国际关系学院教授孙兴杰向红星新闻分析称,若特朗普能重返白宫,他大概不会再像第一个任期内那样没有章法,“毕竟已经有了四年经验,他已经不再是个政治素人。”孙兴杰认为,特朗普在第一个任期里的很多策略都是在极限施压,“像是一个试错的过程,但他今年若当选,可能就不会再那么做了。”
还有分析认为,若特朗普能开启第二个任期,国会中的共和党人可能会更轻易被他“拿捏”。按照一些媒体的说法,共和党人可能已经习惯了特朗普的处事风格,而那些对他持反对意见的共和党人可能都被迫离开了。由此,相较于还有批评声和一定制约性的第一个任期,特朗普的第二个任期可能会更加无所顾忌。从这个角度看,特朗普在第二个任期的行为可能比第一个任期要激进。
“特朗普主义”主导的美国新政治周期
“以2016年特朗普入主白宫为标志,美国进入了一个以‘特朗普主义’(即由特朗普本人及支持者推崇和信仰的非传统政治理念)为主导的新政治周期。”孙兴杰分析称,即便是在拜登当选总统后,“特朗普主义”的这一套理念也没有发生大的变化。
从一些基本的经济主张来看,以产业保护为例,拜登上台后推行的包括《通胀削减法案》在内的一系列政策其实就带有一定的“特朗普色彩”。“这(拜登政府的经济主张)实际上跟特朗普没什么区别。”孙兴杰认为,未来无论特朗普是否能重返白宫,美国政治的趋势都是走向保守化,这是一个很难逆转的趋势,“整个趋势可能持续20年左右”。英国专栏作家吉迪恩·拉赫曼也在2019年指出,“特朗普主义”时代可能持续30年。
相较于以往的共和党领导人,特朗普的反移民倾向、保护主义倾向等都更具煽动性,且其对美国的欧洲盟友敌意更浓。而特朗普之所以会提出这些观点,除了他的个人性格,更多还是出于政治动机,即符合选民的偏好。从这个角度来说,“特朗普主义”的某些方面可能不会随着特朗普的政治生涯结束而结束。
和他的第一个任期相比,特朗普在此次大选竞选期间的经济政策主张,具有一定的延续性,其核心的主张是要在美国国内进行大规模减税,同时要对美国进口的商品大规模加征关税。
在竞选初期,特朗普提出“全球基准关税”的概念,计划要对美国进口的所有商品都征收10%起步的关税。在竞选后期,他反而“变本加厉”地提出要将这一基准线进一步提升至20%。与此同时,他还计划对竞争对手的产品征收高达60%的关税,而对于墨西哥的汽车产品,特朗普更是放话要征收高达2000%的关税。“我要让他们从此在美国卖不出一辆车!”
▲特朗普在10月15日表示,如果他再次当选,将对从墨西哥进入美国的汽车征收高额关税
投资银行Evercore ISI的数据显示,如果对竞争对手征收的关税为60%,而对世界其他国家的关税为10%,那么按进口价值加权的美国平均关税将从2023年的2.3%跃升至17%的惊人水平,为全球主要经济体中最高的税率。要知道在2016年即特朗普第一任上台之前,美国的平均关税为1.5%,是西方主要经济体中最低的税率。
达特茅斯学院贸易历史学家道格·欧文表示,如果特朗普如期实施他的关税计划,全球的贸易格局可能会倒退百年,关税也会回到上世纪30年代全球大萧条时期的水平。当时美国国会通过了《斯姆特-霍利关税法案》率先打响贸易战,引发其他西方国家采取报复措施,全球贸易格局变得“支离破碎”。而且欧文警告说,即使下一任总统想要消除特朗普的影响,也要花费很长时间。上世纪大萧条期间的经验表明,贸易壁垒一旦深入人心,要想再度让全球贸易回到开放格局,需要几十年时间。
多数经济学家认为,如果特朗普再度入主白宫,他推行的政策会带来更高的通胀、利率和财政赤字。对此,特朗普表示:“你们(经济学家)一生都在犯错。你们根本弄不懂利率、美元和关税”。
两者意见的分歧在于,特朗普认为高关税将由外国企业全权买单,他还在一次电视访谈中表示,“只要我把关税提高到非常吓人的水平,那么他们(外国厂商)就会主动来我们这里投资设厂”。
不过多数专家表示,在现在的产业结构下,特朗普的保护主义关税政策不仅不能帮助美国工人改善就业环境,反而会让美国消费者背上沉重的涨价负担。
摩根士丹利的一份报告指出,在特朗普的关税计划下美国的劳动产出累计将下降1.4%。美联储此前在内部测试中得出:即使只对进口商品征收10%的所谓“全球基准关税”,也会导致美国通胀率上升约1.5个百分点,经济增长率下降约1个百分点。
▲经济学家测算,在高关税下大部分增加的成本将被转嫁给美消费者
另据经济学家测算,由于美国的日用商品多数依靠进口,在高关税下大部分增加的成本将被转嫁给终端消费者,一个普通的美国家庭一年可能为此会多支出4000美元以上。
沃顿商学院研究测算认为,如果特朗普上任后“履行诺言”,到2026年美国的通胀率有可能高达6%至9.3%,而在“正常情境”下通胀率本应在那时回落到1.9%的水平。
此外,这项研究还表明,民主党总统候选人哈里斯和特朗普都有过度承诺减税的倾向。特朗普的减税计划将给美国带来5.8万亿美元规模的财政赤字,即使考虑到高关税政策在短期内可能弥补一定的缺口,但这一赤字规模最多也只能缩小到4.1万亿美元。
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