近年来，我县深入实施“小县大城关”发展战略，城乡高度融合发展，城镇化进程加速推进，物业管理领域的矛盾纠纷日益凸显。其中，小区设施老化、物业服务质量参差不齐、业主与物业之间沟通不畅等问题，不仅影响了居民的生活质量，也给基层社会治理带来风险与挑战。
对此，我县探索推行“首席+物业行业治理”工作法，巧借首席法律咨询专家团队力量化解物业矛盾纠纷，强化防治并举，推动物业领域纠纷高效化解、源头减量。
“如果依靠‘打官司’维权成本太高，也会伤了邻里间的‘和气’，但若自己不主张，生活受到的损害和影响将无法获得赔偿。”浔中镇凤凰社区西校场某单元401业主因其楼上房屋卫生间下水道堵塞漏水，导致房屋内财物不同程度受损，向凤凰社区求助申请主持调解。
对此，凤凰社区邀请县城管执法局刘先生和社会律师庄志坚开展调解会议，根据纠纷情况结合相关法律规定，全面分析了各方的责任问题。最终，双方互助互谅，圆满解决纠纷。
今年来，我县立足县情实际，采取“双首席”以及重点区域必建和片区联建模式，选优配强首席法律咨询专家团队，打造法治“智囊团”。目前，县乡两级组建首席法律咨询专家团队7支、聘任团队成员39人。其中，我县创新推行“1名公职人员+1名社会律师”的“双首席”模式，互为AB岗，形成优势互补，增强首席法律咨询专家履职质效。同时，在全县80%以上常住人口所在地的城区两镇以及陶瓷企业集中区“中国茶具城”分别建立首席法律咨询专家团队并设立工作室。此外，我县按照乡镇区域分布，采取片区联建工作模式，分别建立东部、西南、西北片区首席法律咨询专家团队，破解非城区乡镇法治力量薄弱难题。
“国际公馆的消防通道未建设前，丁墘村村民陈某将其住处一楼的前面空地作为临时小车停车位，后因建设国际公馆的消防通道需要，此空地在未经济补偿前直接被征用，陈某就继续将小车停在原空地位置，影响了国际公馆业主的通行。”大洋社区党支部书记黄秀桔说。
社区会议现场，众人就停车问题展开热烈讨论，积极寻求解决方案
大洋社区向镇平安办提出协调调解要求，镇平安办协调大洋社区、丁墘村、派出所、司法所等工作人员、金牌调解员赖振宗现场了解情况、分别同双方当事人座谈做思想工作，最后达成在不影响正常通行的情况下，在消防通道边划出两个临时车位，作为陈某的临时停车场所，双方达成和解。
为充分发挥首席法律咨询专家“智库”作用，我县树立“前端抓预防、中端抓化解、末端抓治理”系统思维，助力物业领域纠纷有效化解和物业行业治理深度实施。我县通过提前部署，紧抓前端预防，准确把握县域物业领域纠纷类型和源头方向，出具《关于加强和完善德化县中心城区物业服务管理的法律意见》《关于德化县物业管理纠纷案件的法律意见》等法律意见书，实现苗头性、倾向性、普遍性的物业纠纷有人应、有人管。同时，我县全面推进，紧抓中端化解，深入实施“吹哨报到”机制，将物业领域疑难纠纷化解纳入各级综治中心、物业纠纷调解室“吹哨”和首席法律咨询专家“报到”的重要内容之一，实现物业纠纷化解无缝对接和高效响应。2024年以来，全县累计化解物业领域矛盾纠纷200余件。此外，我县深入落实，紧抓末端治理，系统分析研判物业领域纠纷背后的行业监管、企业经营等风险隐患，以及矛盾纠纷案件中法律误区盲区，全力为党委政府分忧、为群众解难，助力出台《德化县物业党建联建提升物业服务水平实施方案》，推动县域物业行业治理规范化、科学化、高效化。
“我县率先在县乡综治中心设立首席法律咨询专家工作室，整合物业纠纷调解资源、法庭审判资源等入驻县级综治中心，按照‘立案+调解+裁决+执行’递进式分层过滤体系，推动实现物业矛盾纠纷化解‘只进一扇门、最多跑一地’。”县委政法委员会工作人员介绍。
司法工作人员进社区开展信息安全宣传
为强化全要素保障，我县致力在实体平台、信息平台和体制机制等方面同题共答、同频共振，绘制物业行业治理和美新“枫”景。在建设“一站式”平台的同时，我县融“数字化”之力，优化升级“社会治理一网统管平台”手机端，集“随手拍”“微便民”“一码解纷”等功能于一体，让群众反映物业服务管理诉求、申请调解物业领域纠纷“触手可及”，实现信息“跑路”代替群众“跑腿”。
除此之外，我县以“六单法”闭环，创新“群众点单、平台（中心）派单、部门接单、纪委督单、群众评单、组织晒单”的“六单工作法”，实现第一时间响应群众诉求、第一时间流转处置，打造扁平高效的综合指挥和闭环处置的纠纷化解体系。
记者 | 吴有森
编辑 | 许沁晨
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