监理单位被处罚!5人死亡、3人受伤,直接经济损失约650万元!

百科   2024-11-22 23:35   江苏  


来源:住建部官网、安全技术网、化工江湖,感谢原作者分享,本文仅供参考学习,如有侵权请联系删除!


新疆xx工程监理有限公司:

  2022年7月2日,欣傲集团有限公司承建的巴州轮台工业园区红桥石油服务区标准厂房及配套基础设施项目(二期),发生一起硫化氢中毒和窒息事故,造成5人死亡、3人受伤,直接经济损失约650万元。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于巴州轮台工业园区红桥石油服务区标准厂房及配套基础设施项目(二期)“7·2”较大中毒和窒息事故调查报告的批复》(新政函〔2023〕119号)认定,该起事故是一起较大生产安全责任事故

  你公司作为该项目监理单位,安排不具备执业资格的人员负责监理工作。原项目总监理工程师离职后,未及时另行委派总监理工程师对施工现场进行管理,现场监理人员不具备职业资格及专业安全知识,超越职权行使总监理工程师和专业监理工程师职权;未依法履行监理义务。对施工单位项目经理、技术负责人、安全员等多个关键岗位人员长期不在岗履职的问题,未督促施工单位整改。对施工单位教育培训不到位、安全管理制度和安全操作规程形同虚设、施工人员长期违章作业、施工过程中存在事故隐患的问题,未及时要求施工单位整改。对施工单位拒不执行县应急管理局下达的停工指令,擅自组织施工的违法行为没有依法向建设单位、行业主管部门报告。对涉及危险性较大的分部分项工程,未审查施工单位的专项施工方案;现场巡检不力,未采取旁站等形式对危大工程施工实施专项巡视检查;未制止施工单位采用白图施工的行为。

  我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2024〕90号),你公司在2024年9月13日签收,未在规定时间内提出书面陈述(申辩)或听证要求。

  依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定,按照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》相关规定,我部决定给予你公司责令停业整顿120日的行政处罚,停业整顿自2024年11月12日开始执行。停业整顿期间,在全国范围内不得以市政公用工程监理甲级资质承接新的工程项目。

  如对本处罚决定不服,你公司可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部
2024年11月5日

什么是硫化氢?事故安全警示学习:

硫化氢是一种无色、有刺激性气味的气体,且密度比空气大,容易在低洼地带积聚。


硫化氢还具有易燃性,当浓度达到爆炸极限时,遇火源即可能引发火灾或爆炸。在封闭空间内,硫化氢易积聚,增加了火灾爆炸的危险。


因此,硫化氢中毒多发于管道疏通、污水清淤以及其它硫化氢有限空间作业。硫化氢中毒是短期内吸入较大量硫化氢气体后引起,表现为中枢神经系统症状和窒息症状,不仅会出现脑及呼吸系统的损害,不及时治疗还可累及中枢神经、循环等系统,甚至危及生命。


近年来,

硫化氢中毒事故或者泄漏字眼

也是频频出现在大家的视野中




从近些年发生在硫化氢场所人员作业的相关事故原因来分析,主要有四个方面问题:
一是进入硫化氢环境场所的作业人员没有进行严格的教育和培训,风险辨识不到位,并考试合格。
二是涉及到硫化氢环境场所人员作业时,未检测或检测不到位。
三是涉及硫化氢场所人员作业时未按规定配备应急器材和急救药品,应急处置能力欠缺。四是未意识到硫化氢中毒的危害,盲目施救,致使伤亡人数扩大。
那么问题来了,硫化氢场所如何进行个体防护、应急处置与现场急救? 


01
硫化氢基本知识

硫化氢是一种比空气重的无色气体,有臭蛋味,能溶于水,是一种窒息性气体、有刺激性的气体,高毒。短期内吸入较大量硫化氢气体后引起的以中枢神经系统、呼吸系统为主要靶器官的多器官损害的全身性疾病。人最低致死浓度(MLC)约为 1110mg/m³ ·5min。硫化氢浓度在0.04 mg/m³到150 mg/m³范围内,可以闻到臭鸡蛋味,但在浓度超过150 mg/m³时由于嗅觉迅速麻痹而无法闻到臭鸡蛋味。
02
现场处置时的个体防护
个体防护作为保护人身安全的最后一道防线,正确佩戴各类防护器材至关重要。
进入硫化氢浓度较高的环境内(例如出现昏迷/死亡病例或死亡动物的环境,或者现场快速检测硫化氢浓度高于 430mg/m³ ),必须使用自给式空气呼吸器(SCBA),并佩戴硫化氢气体报警器,皮肤防护无特殊要求;现场中毒病人中无昏迷/死亡病例,或现场快速检测硫化氢浓度在10mg/m³ ~430mg/m³ 之间,选用可防硫化氢气体和至少P2 级别颗粒物的全面型呼吸防护器,并佩戴硫化氢气体报警器;进入已经开放通风,且现场快速检测硫化氢浓度低于10mg/m³,一般不需要穿个体防护装备。
现场处置人员在进行井下和坑道救援与调查时,必须系好安全带(绳),并携带通讯工具。在开放空间开展现场救援和调查工作对防护服穿戴无特殊要求。


03
应急处置与现场急救
1.企业发现硫化氢报警仪报警时,应由两人或两人以上作业人员佩戴正压式空气呼吸器、便携式硫化氢检测仪方可进入作业现场检查确认和处理。确认硫化氢泄漏时,应立即呼叫或报告,并启动相应的应急预案。 

2.进入塔、容器、下水道等事故现场,还需携带安全带 (绳)。有问题应按联络信号立即撤离现场。
因此,当中毒事故或泄漏事故发生时,事故抢险救援人员进入硫化氢事故区域,迅速找出泄漏或逸散源,在确保自身安全情况下,切断泄漏源,修复泄漏点,清理泄漏物,救援过程禁止动火作业,控制事故的进一步扩大。硫化氢浓度持续上升而无法控制时,应立即向当地政府部门报告,疏散下风向的居民,立即与邻近医疗机构和医疗急救机构联系进行紧急医疗救助。

3.环境风险辨识
当发现工作场所有人倒在地上,如果是1人倒下,年轻人发生心脏、脑出血病症概率较低,要首先辨识环境风险是否存在中毒窒息可能;如果2人以上倒下,一定是环境问题,不能近前盲目施救。
现场有中毒人员时,事故抢险救援人员迅速将中毒人员转移至事故现场外上风向空气新鲜处,那么如何进行现场急救呢?
硫化氢中毒症状因接触浓度的不同而异,接触高浓度时,很快引起急性中毒,出现昏迷及呼吸麻痹。迅速把中毒者移至空气新鲜处,松解衣扣和腰带,清除口腔异物,维持呼吸道通畅,对呼吸、心脏跳动突然停止的伤员立即进行心肺复苏。
(1)心脏复苏术(心脏停止跳动后的抢救方法称为复苏术) 在现场抢救中可应用心前区叩击术和胸外心脏挤压术。
(2)呼吸复苏术
①疏通气道。昏迷病人下领松弛,舌体回缩接触咽后壁, 造成呼吸道阻塞,或有呕吐物、痰液阻塞气道,必须使头部后仰、抬高下领角使下齿槽向上向前移动,除去口腔内异物,使气体容易出入。
②口对口呼吸。进行口对口人工呼吸,在短时间内可维持肺功能正常者的生命,防止缺氧,但救护者应注意避免直接吸入患者呼出的H2S气体,以防止二次中毒。
③手法人工呼吸。每分钟以l6~20次为宜。仰卧压胸法。患者仰卧位。背部稍加垫,术者骑跨在病人髋部两侧,双手五指伸开,拇指向内放在胸廓下部,其余四指向外放在胸廓肋骨上,前臂伸直向下,稍向前推压,形成呼气,然后放开双手,利用胸廓弹性恢复原状形成吸气。如此反复进行。此法便于观察病人面部表情变化,气体交换量亦接近正常。但必须将舌头拉出,避免舌体后坠阻塞呼吸,伴有胸外伤不宜用此法。
在现场急救还应注意以下事项 :
(1)在转移中毒人员的过程中要沉着、冷静、迅速,不要强拖硬拉,防止造成骨折。如已有骨折或外伤则要注意包扎和固定。
(2)中毒后应立即实施现场急救,急救过程中要注意中毒人员的保暖。  
(3)救护车上应配备吸氧和人工呼吸、心外按摩设备。
最后,发生事故后,对事故发生地点进行妥善处理,收集泄漏物料,并用水冲洗干净,冲洗水妥善排入废水处理系统,避免二次事故发生。


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