深刻理解把握新时代西藏全面深化改革的重大成就
西藏自治区中国特色社会主义理论体系研究中心
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有划时代、里程碑意义，开辟了新征程上以进一步全面深化改革推进中国式现代化的广阔前景。深入学习贯彻全会精神，必须深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就，及时总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以持续全面深化改革为动力，奋力谱写好中国式现代化西藏新篇章。
党领导西藏全面深化改革的伟大历程
以党的十一届三中全会为转折，我国进入了建设有中国特色社会主义新的历史时期。改革开放以来，西藏贯彻执行党中央决策部署，实现了从计划经济向市场经济、从封闭到开放、从贫穷落后向全面进步的转变，极大解放和发展了社会生产力，极大改善了人民生产生活条件。
（一）改革起步探索阶段，从党的十一届三中全会到十二届三中全会（1978年12月至1984年9月）。
（二）改革逐步探索阶段，从党的十二届三中全会到邓小平南方谈话前夕（1984年10月至1991年底）。
（三）改革开放制度不断优化发展阶段，从邓小平南方谈话到党的十六届三中全会（1992年2月至2003年10月）。
（四）改革攻坚持续拓展阶段，从党的十六届三中全会到党的十八大（2003年10月至2012年11月）。
（五）全面创新深化改革发展阶段，从党的十八大到党的二十届三中全会（2012年11月至2024年7月）。
西藏全面深化改革的成功实践
改革开放特别是新时代以来，西藏各项改革取得全方位突破、历史性成就，社会大局持续稳定向好、经济建设全面快速发展、人民生活水平不断提高、生态安全屏障日益坚实、党的建设全面加强，与全国一道踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。
（一）深化经济体制改革，经济建设全面快速发展。围绕落实“三个赋予一个有利于”总要求深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
（二）深化行政体制改革，社会主义民主建设深入推进。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治藏有机统一，从根本上保证人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度在西藏贯彻落实。
（三）深化民生领域改革，人民生活水平不断提高。践行以人民为中心的发展思想，优化产业结构布局，培育内生动力，经济总量不断迈上新台阶，全体居民人均可支配收入增速连续8年居全国首位。
（四）深化文化体制改革，人民群众精神生活不断丰富。自觉担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实中央关于文化体制改革的一系列重大决策部署，创新公共文化管理体制和运行机制，加快构建现代公共文化服务体系的制度框架。
（五）深化生态文明体制改革，生态安全屏障日益坚实。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态保护第一，处理好保护与发展的关系，走绿色可持续发展之路，着力打造全国乃至国际生态文明高地，美丽西藏建设不断释放生态红利。
（六）深化社会治理体制改革，社会大局持续稳定向好。创新社会治理机制，制定出台全区市域社会治理现代化试点、健全完善矛盾纠纷多元化解机制、乡村治理领域专项整治等有力举措，立体化、智能化治安防控体系建设不断推进。
（七）深化党的建设制度改革，全面从严治党纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位、以党的政治建设为统领，深入推进党的建设制度改革，坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，健全“两个维护”的制度，完善推动党中央重大决策落实机制，对习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示和党中央的重大决策部署认真贯彻落实，确保了党的路线方针政策落地见效。
新时代西藏进一步全面深化改革的
着力方向
实践充分证明，党中央在西藏的方针政策是完全正确的，我们要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区党委十届六次全会部署，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以改革的精神推进社会主义现代化新西藏建设。
（一）着力铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步模范区。
（二）着力构建高水平社会主义市场经济体制，创建高原经济高质量发展先行区。
（三）着力建设美丽西藏，创建国家生态文明高地。
（四）着力国家安全体制改革，创建国家固边兴边富民行动示范区，确保边防巩固和边境安全。
（五）着力提高党的领导水平和长期执政能力，进一步深化党的建设制度改革。
（执笔：汪德军，系自治区党委党史研究室（区地方志办公室）原主任）
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