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根据 Illumina 及其游说公司最近提交的 2024 年第一季度披露表格，Illumina 已就针对其中国竞争对手华大基因集团和华大智造以及华大智造子公司 Complete Genomics 的拟议立法游说美国国会。同样，根据其披露报告，华大基因集团和 Complete Genomics 也分别游说反对其中一项立法工作，即《生物安全法案》。《生物安全法案》由众议员麦克·加拉格尔（Mike Gallagher）（威斯康星州共和党）和拉贾·克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）（伊利诺伊州民主党）发起，由众议院下辖美中战略竞争特别委员会于一月份在众议院提出。它的目的是禁止联邦政府资助的医疗服务提供者使用所谓的“外国对手生物技术公司”制造的产品或提供的服务，这些公司包括华大基因集团、其附属公司华大智造、华大智造子公司Complete Genomics以及药明康德
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illumina游说费38万美金VS华大游说费20万美金
据一份披露表格，Illumina 在第一季度花费了 380,000 美元，就各种问题进行游说，包括《生物安全法案》的所有条款以及《2024 财年国防授权法案》的各个方面。与此同时，华大基因集团、华大智造和Complete Genomics 也针对《生物安全法案》和其他法案发起了自己的游说活动。第一季度这些公司的游说支出总计 20 万美元。只不过，前者是赞成，后者大概率是反对。
华大智造在2024年第一季度的财务报告中显示，公司继续面临亏损，这已是连续第三个季度的亏损。面对这一挑战，公司正积极寻求新的增长点，特别是在海外市场的拓展上。华大智造的美国子公司CG于去年年底在加利福尼亚州圣何塞启动了新的生产基地建设，投资总额为320万美元。这将是继拉脱维亚之后的第二个海外制造基地，旨在进一步扩大其全球生产网络。根据2023年的年报，华大智造的美国生产基地计划在2024年上半年完成第一阶段的质量体系建设，以支持科研仪器的生产。随后，在2024年底，将完成第二阶段的质量体系建设，届时将支持IVD（体外诊断）仪器的生产。在比较华大智造的两个海外基地时，可以发现一些有趣的战略选择。尽管德国和荷兰等传统工业强国是欧盟内的主要工业中心，华大智造却选择了成本较低的拉脱维亚作为其直接服务于欧洲和非洲市场的生产基地。拉脱维亚自2004年加入欧盟以来，一直是东欧地区的一个重要商业枢纽。对于北美市场，华大智造选择在美国本土建立生产基地，而不是考虑墨西哥，后者作为北美自由贸易协定(NAFTA)的成员国，近年来一直在积极吸引制造业投资。华大智造的这些决策背后，除了众所周知的理由，如实现本地化供应、提升客户体验等，可能还包含了对政府政策的考量。当前，美国联邦政府正努力促进制造业回流，华大智造的新基地无疑将为当地创造就业机会，包括运营和物流等职位，这可能会对公司在美国的长期运营产生正面影响。近期，美国政府和一些议员对中国生物技术公司的关注度显著提高，特别是针对华大智造科技集团、完全基因组学、华大时空组学、原能细胞科技、诺唯赞生物科技和安序源生物科技这几家公司。这些公司在生物科技领域的成就引起了美国方面的担忧，担忧主要集中在所谓的“基因数据安全”和“国家安全”问题上。美国商务部已经将一些中国实体，包括华大基因旗下的两个部门，列入了贸易黑名单，理由是它们可能通过“收集和分析基因数据”来协助中国政府的监控计划。此外，美国参众两院提出了针对中国生物技术公司的“生物安全法案”，若法案获得通过，将限制华大集团等中国公司从受美国联邦政府资助的医疗机构中获取美国人的基因信息。
美国议员们还特别点名了药明康德，敦促美国商务部、财政部和国防部将药明康德及其子公司列入制裁名单。这些行动和提案反映出美国政府对中国生物技术企业的快速发展和国际影响力的增长所持的警惕态度。
值得注意的是，这些指控和提案尚未成为最终决策，相关法案和制裁措施还需经过多轮审议和讨论。同时，这些公司也纷纷发表声明，强调其业务合规性，并表示愿意接受审查以证明自己的清白。
各自花费数十万美金用于游说，华大基因和Illumina斗法美国国会山
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