范文赏析
盘活“老家底” 激发新活力
建设现代化大都市，提高城市治理水平是一道现实课题。习近平总书记强调，“要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动”。【批注1】名言引入。盘活存量，正是走内涵式发展路子的一个抓手。有形和无形的存量资源，既是城市的“老家底”，也是未来发展的潜力所在。城市走内涵式发展路子，要盘活“老家底”，激发新活力，盘出增量、盘出效益。【批注2】立意。
盘活存量，要有迎难而上的勇气和担当。【批注3】分论点1。“老家底”多是老旧账，盘活它们确实不容易，有的还要承担风险。但是，振兴“家业”，不是非得“另起炉灶”，不能任凭“老家底”自生自灭，更不能把它们都拆了、扔了。应当认识到，盘活存量也是“硬”政绩。【批注4】道理论证。必须珍视“老家底”，提高“新官理旧账”的自觉性，以敢啃硬骨头的勇气，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，带领广大干部群众一起想办法、干成事。
盘活存量，要坚持分类指导、精准施策。【批注5】分论点2。存量资源类型多样，问题各不相同。在盘活过程中，须摸清底数、统筹规划，因地制宜、因势利导，有序推进、务求实效，切忌“情况不明决心大，思路不清办法多”，一哄而上，搞“一刀切”。天津市河北区在调研基础上，率先采用“市属国企+属地政府”联合盘活模式，重点引进培育医疗器械、“AI+生物医药”、智能制造等领域科技企业，将金狮桥附近一片占地120亩的老工业园区打造成一站式硬科技服务园区。【批注6】举例论证。实践中，既要有紧迫感，尽快把闲置低效土地开发好利用好，又要保持历史耐心，久久为功，善作善成。
盘活存量，要充分运用市场化手段和改革办法。【批注7】分论点3。实践证明，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，用改革办法冲破利益藩篱，存量才能真正“活起来”。鼓励银行为盘活的项目提供全供应链金融服务；通过不良资产收购、实质性重组、市场化债转股、协议转让等方式促进盘活；发挥数据等新型要素的放大、叠加、倍增作用，推动各类生产要素围绕盘活集中配置、精准配置、创新配置……这些都是可用之招。【批注8】具体对策。
办法总比困难多，最是实干能致远。雷厉风行地干，求真务实地干，敢作善为地干，定能把城市“老家底”盘出新活力。【批注9】回扣主题。
（文章来源：《人民日报》，稍作改动）
材料小结
1.核心内容：
盘活“老家底” 激发新活力
🔸立意：城市走内涵式发展路子，要盘活“老家底”，激发新活力，盘出增量、盘出效益。
🔹分论点1：盘活存量，要有迎难而上的勇气和担当。
🔹分论点2：盘活存量，要坚持分类指导、精准施策。
🔹分论点3：盘活存量，要充分运用市场化手段和改革办法。
2.理论总结：
（1）习近平总书记强调：“要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动。”
（2）办法总比困难多，最是实干能致远。
（3）天津市河北区在调研基础上，率先采用“市属国企+属地政府”联合盘活模式，重点引进培育医疗器械、“AI+生物医药”、智能制造等领域科技企业，将金狮桥附近一片占地120亩的老工业园区打造成一站式硬科技服务园区。
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