10月28日上午，市政协与市委统战部联合召开议政会，围绕“坚持流域系统治理，进一步加强水生态空间规划管控和水生态保护修复”主题进行协商议政。市委副书记、市长殷勇出席并讲话。市政协主席魏小东出席。
会上，市各民主党派、工商联、无党派人士代表，部分委员专家发言，围绕强化流域水生态保护修复规划引领、推进综合性流域保护立法、强化水资源刚性约束等建言资政。会议还视频连线龙潭西湖、温榆河公园，听取专家学者、民主党派成员意见建议。
殷勇表示，大家研究的内容丰富详实，涵盖北京治水方方面面，提出的意见建议针对性强、很有价值，市有关部门要吸收采纳，进一步提升改善相关工作。
殷勇结合北京水情特征，详细介绍了近年来北京治水工作进展。他说，北京城市依水而建、因水而兴，治水工作事关首都发展大局。近年来，北京市认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和城市发展“四水四定”原则要求，坚持防洪排涝并重、节流开源并举、源头减排和过程控制并用、岸上岸下并治，扎实推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理、水文化传承等各项治水工作取得积极成效。要深入贯彻党的二十届三中全会精神，结合明年工作和研究编制“十五五”规划，统筹推进保水用水治水管水，坚守水灾害防御底线、水资源利用刚性约束红线，持续打好碧水攻坚战、守好河湖滨水空间，切实增强流域系统治理效能，筑牢首都水安全屏障。
殷勇强调，要管好“盛水的盆”，进一步完善水规划体系，以加快综合性流域保护立法推动规划落地，优化五大流域防洪工程体系，推动首都战略水源地建设，扩大涵养水源的生态空间。要织好“输水的网”，建设好由五大河流、水源通道等组成的水网主骨架，织好防洪排涝安全保障网、多元水源优化调配网、城乡供水安全保障网、污水处理再生利用网、河湖生态循环连通网，整体提升治水能力。要护好“盆中的水”，加强生态治理，健全水生态综合评价考核机制，完善水生态环境监测网络，科学统筹推动地下水涵养保护和分区地下水位管控。要守好“美丽的河”，积极推进水岸综合共治，以科技赋能提升数字化治水能力。着力解决好水生态产品外部性显性化、内在化问题，建立健全生态产品价值实现机制。坚持共建共治共享，积极扩展水岸消费场景，满足群众亲水需求。
殷勇希望大家继续深化探索系统治水规律，从水与城、生态、人等关系角度进一步深入研究水安全保障、水生态产品价值实现、水惠民生等问题，多提宝贵意见和建议。我们将认真接受政协民主监督，积极为各界委员、代表人士开展调查研究、参政议政创造良好条件。
市领导，各民主党派市委和市工商联负责人、无党派人士代表，市政府秘书长、市政协秘书长参加。
民革北京市委社会和法制委员会常务副主任、中国政法大学教授、环境资源法研究所所长侯佳儒以《推进综合性流域保护立法 助力流域治理现代化》为题作重点发言。他建议：立足北京实际，借鉴国内外经验，尽快制定《北京市流域保护条例》，为北京市流域保护确立“基本法”。将碎片化的法律规则体系化，推进北京市流域保护与开发的多部门联动、多区域协同、全流域覆盖、全要素推进。以经济、社会发展与环境保护相协调为目标，三者同步推进，实现北京市辖区内流域的绿色、高质量发展。一是通过制定《北京市流域保护条例》，理顺和强化北京市流域综合治理相关各区、委办局的权责界限和相关工作的体制机制；二是通过制定《北京市流域保护条例》，破解流域立法碎片化问题，增强法律规范的可适用性；三是通过制定《北京市流域保护条例》，巩固北京流域系统治理的实践成果。
民革北京市委农业农村专委会副主任、人资环建专委会委员、北京市林业工作总站副站长、高级工程师王翔宇以《关于完善京冀横向生态保护补偿机制的建议》为题作书面发言。他建议：围绕密云水库上游潮白河流域水源涵养区水生态环境质量总体“只能更好、不能变差”的目标，突出问题导向，进一步完善生态保护补偿机制；聚焦张承首都水源涵养功能区和生态环境支撑区功能定位，突出水源保护战略目标，进一步强化部门政策协同；组织专家赴张承地区开展水源保护与生态保护修复政策及技术培训，进一步深化业务交流与技术指导。
来源：北京日报；民革市委研究室 葛楠
视频来源：北京时间
编辑：程子豪
