滨湖区政协
推进“政协提案+检察建议”双落实
让美丽湖湾更加美丽
太湖佳绝处，最美在滨湖，生态是滨湖最鲜明的底色。近年来，滨湖区政协扎实推进“政协提案+检察建议”双向衔接转化工作，通过政协民主监督与检察机关法律监督相结合的方式，聚焦群众反映的热点、难点、堵点问题，实现委员提案办理质量和检察建议办案质效双提升，更好地服务和推进滨湖区美丽湖湾建设高质量发展。
这里是国内最长湖底干线公路——宜马快速通道竺山湖隧道的建设现场，目前施工人员正在紧锣密鼓地做好工程的收尾工作，确保年内正式通车。2020年5月，当宜马快速通道马山段项目临时堆场选在一个废弃鱼塘时，有拍客向区政协委员反映，这里有一群野生黑翅长脚鹬正在进行孵化繁育，希望能停止施工或另选新址。政协委员提出建议后，区检察机关及时启动公益保护程序，责成施工单位立即停止填埋鱼塘，使黑翅长脚鹬幼鸟得以顺利孵化。经过几年的改造，这里的环境面貌焕然一新。
居民薛建新表示，现在看见我们太湖的水质越来越好，再一个，我们公园湿地比较多，特别是多年不见的鸟也飞过来了，作为马山人，觉得非常欣慰也非常高兴。
滨湖区政协委员、无锡隐居马山如愿客栈有限公司总经理唐国新表示，科学谋划布局水岸生态景观，更好顺应百姓对美好滨水空间的向往，在这过程中，用好“政协提案+检察建议”非常关键。
滨湖区检察院检委会专职委员彭德文表示，通过此次案件的办理，使我们认识到加强与区政协的合作，能够更加充分地发挥我们检察机关的法律监督职能，通过法律的手段推动问题的解决；另一方面检察机关在办案中，发现了一些具有普遍性的社会问题，也可以转化成政协提案，借助政协民主监督的力量，推动社会综合治理和系统治理。
政协委员提案与检察建议的有效衔接转化，既能拓宽提案和检察建议的线索来源，又能使公益诉讼案件得到有力监督和推动，达到1+1＞2的效果。近年来，滨湖区政协多次组织开展生态环境、文物和文化遗产保护等专项调研视察工作，政协委员提出许多精准可行的提案建议，都在区检察院转化办理中得到落实。目前，梅梁小隐、扬名大桥、横山书院和薛福成墓及坟堂屋等一批文物古迹修葺一新，建成开放。
滨湖区马山街道栖云社区党总支副书记顾凤娟表示，许叔微故居过去年久失修，经常会有背包客、登山游客会来跟我们社区反映，就是想要参观一下我们的许叔微故居，了解我们一些名人的故事，街道就安排修缮许叔微故居，对老百姓开放。
滨湖区政协委员、北京大成（无锡）律师事务所合伙人杨海涛表示，我在提出政协提案的同时，也提供了多条案件线索，能够看到文物旧址换新颜，真是令人感动不已，在此我也呼吁更多的社会力量和志愿者们 ，能够参与到检察机关公益案件线索提供与文物保护事业中来，一起为公益诉讼提供更多的力量。
滨湖区政协委员、无锡药健供应链管理有限公司董事长严国珠表示，在今后的工作当中，我建议充分利用好委员之家和社区有事好商量平台，收集公益保护线索，营造全过程人民民主和全社会共同参与公益保护的良好氛围。
太湖因水而美，滨湖因水而兴。滨湖区拥有丰富的湖岸线，在享受太湖秀美风景的同时，也挑起了治理太湖的重担。这些年，通过产业转型、控源截污、生态清淤和湿地修复等一系列措施，使太湖滨湖水域水质得到了显著好转。亮河湾地处太湖风景名胜区核心地段，去年，有家公司未经审批在这里私建码头，并擅自填埋湖边1万多平方米鱼塘用于堆放砂石，湖岸芦苇等水生植物被砍伐，自然岸线严重破坏，附近居民痛心不已。得到消息后，政协委员和检察机关通力合作，很快涉案工程被依法查处，堆放物料得到清理，恢复了土地原状和湖岸景观。
一叶舟咖啡店主理人小舟表示，现在亮河湾这边经过改造后风景比较好，然后路上骑公路车、自行车、摩托车的人都比较多，所以我们就想在这边开个咖啡店，也是客人有需求，累了可以过来休息一会儿。
滨湖区政协委员、江苏迅安律师事务所律师陈萍建议，加强太湖沿岸环保宣传，提高居民环境意识，减少人为污染，让民众自觉守护太湖生态，严格监管沿岸企业排污，提高污水排放标准，加大对违规排放的惩处力度，保护太湖水质。
滨湖区政协委员、滨湖区司法局副局长王焜宏建议，要注重景观营造的技术手段和规划模式，开展湿地重建和水生植被恢复为核心的水生态修复工作，促进水生植物对富营养成分的吸收，提高水生态自净能力，从而重塑江南水乡园林和小桥流水人家的胜景。
聚焦党委政府关注、百姓关切，始终是政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化的重心。近年来，滨湖区政协通过专题调研、提案建议和社情民意等方式，积极向区检察院提供社会各界对法治建设和公益诉讼等方面的意见和建议。去年3月，区政协与区检察院共同签订了《关于建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制的意见》，建立了包括信息互通、双向转化、跟踪问效、专业支撑和研讨交流等配套机制，不仅助力提升政协委员的参政议政能力，也进一步增强了检察机关的法律监督效能。许多政协委员不仅成为检察机关“益心为公”的志愿者，也为检察办案提供了专业支撑，共同推动全区经济社会高质量发展。
滨湖区政协委员、滨湖区文体旅游局副局长葛岐峰表示，检察院公益诉讼建议书的内容，为我们政协委员的提案提得准，提到点子上、提到关键处，提供了依据和参考，政协委员提案的内容，为检察院公益诉讼建议书的内容，也提供了一个方向和线索，对我们政府职能部门职能工作起到了促进作用，双向转化机制最终收益的是市民百姓，他在更大程度上、在更大的范围，极大地增进了民生福祉的建设。
滨湖区政协委员、滨湖区检察院四级高级检察官赵文清表示，我在区检察院负责公益诉讼工作，同时我又是一名政协委员，在办案过程中经常思考，是否可以将政协提案的民主监督和检察机关的法律监督作结合，同向发力、同频共振，打好一套监督组合拳，为此我们在案子里尝试双向转化机制探出了一条新路。建议继续加强双转机制，在推动解决群众关心社会关注的问题上发挥作用。
近年来，滨湖区政协充分发挥自身优势和政协委员的作用，积极助力区检察院开展法治宣传和矛盾化解等工作，区检察院着力发挥法律监督职能，及时向政协通报检察工作情况。通过双向衔接转化机制，有效拓展了政协民主监督与检察机关法律监督的广度和深度，共同推动解决社会治理中的难点热点问题。
滨湖区政协副主席周军表示，双转机制丰富了政协提案的来源和渠道，增强了政协提案的针对性和时效性，提升了政协民主监督的效能，今后我们将进一步加强制度设计、系统谋划、协调推进，明确重点领域和工作方法，形成双向转化、跟踪落实、及时反馈、接受监督的闭环管理，持续推进双转机制制度化，深入调研掌握群众所想所盼，由点及面，在更多领域推广应用，共同为全面推进中国式现代化滨湖新实践，加快打造靓丽太湖湾，活力科创带作出积极贡献。
政协提案与检察建议双向奔赴，是凝聚监督合力、加快民声“变现”的重要手段。下一步，滨湖区政协将扎实推进“政协＋检察”工作向纵深化发展，以“衔接转化”为纽带，畅通各种监督渠道，通过联合开展专项调研、信息化建设等举措，深度推进政协提案与检察建议双向衔接、双向流转和双向转化，全面提高人民群众的幸福感、获得感和安全感，为推进中国式现代化滨湖新实践贡献政协智慧和力量。
