修剪枯枝、喷洒农药、施用肥料……经过一段时间的精心管护，10月14日，白沙黎族自治县七坊镇牙旺村的荔枝果园基地从杂乱变得清爽，面貌焕然一新。“‘沉睡’的土地终于醒来了！”牙旺村党支部书记、村委会主任李志生欣慰地说，通过把村集体土地出租做成网上竞拍项目，他们找到了专业、负责的承包商，也让土地年租金从原先的6400元跃升至如今的32.6万元，“身价”涨了50倍。
俯瞰白沙七坊镇牙旺村果园基地。受访者供图
近些年来，牙旺村的干部群众一提起这片果园基地，只能摇头叹气。李志生说，由于历史原因，这片160亩村集体果园基地在20世纪90年代以每年6400元的价格租了出去，租期长达30年，面临“期限过长、承包金过低、面积过大”的农村集体土地承包“三过”难题。今年初，这份土地租赁合同即将到终止日期，镇政府有关部门努力协调，终于与承包商在5月达成和解，承包商于7月31日提前终止经营，从基地撤离。
然而，彼时留给牙旺村的果园，由于近些年疏于管理，枯藤缠绕、杂草丛生，整体十分杂乱。“我们之前就邀请了一些有意向的承包商提前考察和评估，他们往往想压低交易价。”牙旺村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记刘志新坦言，在处理村集体土地出租的业务上，线下沟通更为真实可信，但受到交通和信息不畅通等因素制约，可供选择的承包商较少，议价工作也很难开展。
了解到牙旺村的困难后，七坊镇党委、镇政府认为，解决问题的最好出路就是让土地“触网”，遂指导牙旺村与白沙黎族自治县农业农村局和白沙农村产权交易中心对接，利用正在筹建中的白沙农村产权交易中心平台开展线上竞拍。
“竞拍工作推进得十分顺利。”刘志新说，牙旺村乡村振兴工作队在多部门的指导下，很快完成了土地的视频、图片和相关信息搜集整理。5-7月，土地竞拍信息提前通过省农村产权交易中心平台发布，吸引省内多名有实力、有资金、有意向的承租方到果园实地察看。
牙旺村集体土地160亩果园出租项目签约仪式现场。受访者供图
8月，白沙农村产权交易中心平台启动运营，将牙旺村委会果园基地160亩集体土地出租项目作为竞拍首单，推动项目在8月29日至9月5日完成竞拍报名，于9月6日完成竞拍，最终以每年326000元的价格顺利成交。
这场拍卖花了8小时20分钟，经历了94轮出价，实现溢价103%。“我就盯着电脑屏幕，看着许多客户不断加价，拍卖价格从每年16万元涨到了每年32.6万元，翻了一倍不止。”一说起这场拍卖，李志生便激动不已，目前村委会已经与中标人签订租赁合同，20年内将为牙旺村集体带来756.483万元的增收。
“拍卖公正公平、信息透明，拍卖手续也十分便利。”新一任承包商李由满意地说，这次的成交价比较高，但对企业来说是值得的，“我们经过前期考察，认为这块土地的气候和交通条件都不错，比较适合发展荔枝产业，经过几年的经营，就能发挥出更大的价值。”
白沙农村产权交易中心总经理边树荣说，此次竞拍成功后，已有多个乡镇前来咨询村集体资产的拍卖事宜。“下一步，我们将深挖农村集体资产资源，积极引导各个乡镇、各个村集体的资产资源有序进场，搭建起连接城乡资源的桥梁，助力乡村振兴。”他说。
◎来 源：海南日报
