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三个关键字看一揽子增量政策
政务
2024-10-10 17:47
内蒙古
10月8日上午举行的围绕“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”的国新办发布会,有五位国家发展改革委正副主任共同出席。会上释放出诸多重要信号。
观其内在要义,不妨抓住“增、实、长”三个关键字。
9月26日中央政治局会议推出一揽子增量政策,9月29日国务院常务会专题研究部署一揽子增量政策的具体落实工作。节后上班第一天,国新办发布会向社会各界介绍“系统落实一揽子增量政策”的具体举措。
一系列动作在强调“有效落实存量政策”的基础上,始终紧扣“增量”。
可看到两点:
其一,虽然8日的五位与会者都来自国家发展改革委,但所谈之事,不是一个部门的事,而是体现全面贯彻党中央、国务院决策部署,涉及全局之事。所以,由作为宏观管理和经济综合部门的国家发展改革委来介绍“一揽子增量政策”具体落实举措。
其二,发布会上,
谈得更多的不是“存”,而是“增”。
五个方面诸多具体举措,都围绕“增量”展开。
增量政策是对存量政策的加深、加厚、加新,是对近期正“明显改善”的市场预期的巩固。
一揽子增量政策在四季度提出并落实,也有助于给完成全年目标任务加把力。
增量政策不是只有这一批。
“及时研究新的增量政策,做好政策预研储备”,意味着这“一揽子”落下去后,下一阶段,
还会继续因时而动、因势而为,让增量政策可持续。
观8日发布会,
从发布到答问,从政策本身到对政策的阐释,凸显一个“实”字。可从三方面看
:
——系统落实。
“系统落实一揽子增量政策”,意味着要统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策,
“综合性、系统性”强,“组合拳”的味道很浓
:既有横向多领域之间的组合,也有前后时序上的组合,更有时机、节奏、力度、配合上的组合。
——具体务实。
一揽子增量政策,干货非常多,都是近期就能干、马上要落实的。
比如,正在积极推进的财政金融政策,将加快推出的制定全国统一大市场建设指引等改革举措,将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,研究将一批符合条件的重大项目纳入“十四五”能耗单列范围,等等。
——力求实效。
政策要有效,就必须有针对性。
发布会上提出了五个“针对”——针对经济运行中的下行压力,针对国内有效需求不足等问题,针对当前一些企业生产经营困难,针对楼市持续偏弱,针对前期股市震荡下行等问题。这是贯彻落实9月26日中央政治局会议
“进一步提高政策措施的针对性、有效性”
要求的具体表现。
分析至此,“长”字可取其两个读音、两个含义:
一是“增长”的“长”,二是“长远”的“长”。
有效落实存量政策,加力推出增量政策,这是党中央、国务院提出的要求,也回应着广大经营主体和社会公众的关切。
立足当前稳增长、着眼长远提质量,贯穿于这“一揽子”之中。
比如,
落实“两新”
——大规模设备更新和消费品以旧换新,不仅有利于释放眼前的需求潜力,更有利于从长远计,促进节能降碳、推动全面绿色转型。再比如,
促进房地产市场止跌回稳的一系列措施
,既有助于形成眼前的积极变化,也从根本上,在加快构建房地产发展新模式。
“长”也还体现在目标导向里
——努力完成今年的经济社会发展目标任务,也为明年“十四五”顺利收官,后年“十五五”良好开局,打好基础。
发布会上的这句话给人印象深刻
——“我们既重视发力解决当下存在的困难和问题,我们更关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题”。
这是中国经济攻坚克难、一路向前的一贯内在逻辑。
文丨总台特约评论员 杨禹
来源
:新闻联播
编辑:
呼斯乐
初审:胡 琪
监审:吴 恩
投稿邮箱:narisnm@163.com
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