为深入贯彻落实国家和省、市“放管服”改革及优化营商环境工作部署，深入推动“高效办成一件事”，提升不动产登记服务便利度，扩大不动产登记电子证照应用领域，2024年4月，盘龙区在全省率先推行不动产抵押登记不见面全程网办新模式，颁发了全省第一批抵押登记不见面全程网办“电子证明”。
通过优化网办平台，与银行等金融机构贷款审批系统互联互通，精简办理材料，推行电子档案、电子证照互通互认，真正实现全程网办，极大缩减办理时限，提升抵押登记办理效率，致力于在更大范围实现不动产登记便民利企，助推营商环境创新改革，营造“政银”合作良好氛围。
此次不动产抵押登记不见面全程网办新模式是从“高效办成一件事”出发，以信息共享为基础，以协议约定为保障，以合作共赢为目标，通过推动“政银”合作，持续强化“减材料、减环节、降成本”服务措施，有效保障数据安全，实现办事群众、金融机构、登记部门三方共赢。
一是有助于办事群众“少跑路、快速办”，办事群众无需到窗口排队等候办理；二是有助于金融机构“提效能、控风险”，降低金融机构人工填写材料数据错误率，增强业务流程的安全性和防伪性；三是有助于登记部门“简流程、优服务”，持续提升不动产登记服务便利度。真正做到“群众跑腿”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，实现不动产抵押登记在银行端“一站式”办结，抵押人和银行等金融机构在不动产登记部门“零跑腿”办理抵押登记，切实为企业和群众解难题、办实事。
从不动产登记、银行双向同步考虑，就实际痛点、堵点入手，依托“互联网+不动产”平台（以下简称登记网办平台），与银行等金融机构建立信息共享服务体系，创新提出“N+1+N”模式，即市民在任何一家合作银行申请贷款后，银行通过登记网办平台，可选择主城区任一办证点申请办理抵押登记业务，高效利用“政、银”资源，充分实现了“登记网点+金融机构”无缝衔接、紧密联系，真正做到让“数据跑起来”，各金融机构网点延伸成为不动产登记的便民服务点，进一步提升了不动产登记服务质效。
突破原有“线下办、专线办”的制约，通过打破中间环节，重建办事服务渠道，再造办理流程，优化升级了两种办理模式。一是“数据共享”模式，主要针对抵押登记业务量较大的本地银行等金融机构；二是“网上申办”模式，主要针对抵押登记办理量较小或异地银行等金融机构。两种模式均通过登记网办平台与银行贷款审批系统互联互通，将相关抵押数据、材料集成为一张表单，实现金融机构外网申报、登记机构内网审核、网上自助缴费、推送电子票据、生成电子证明、推行电子档案管理，做到全流程不见面“无纸化、电子化”线上办理抵押登记业务。
三是提高效率 压缩时限即时办结
立足群众视角，以群众的满意度和幸福感为目标，推动“无纸化、电子化”举措运用，通过精简材料、简化流程，运用人脸识别、电子签章、电子证照等技术手段，原抵押登记所需材料集成为一张表单，原受理、审核两个登记环节合并为一个审核环节，将抵押登记办理时限由原来的线下1个工作日压缩为线上即时办结，切实让群众在“急事”快办中感受到登记服务“加速度”。
盘龙区在全省率先推出不动产抵押登记不见面全程网办新模式，获得了省自然资源厅、市政务局、市委改革办、市委金融办的高度肯定，得到了新华网、《人民日报》、“学习强国”、《云南日报》、《昆明日报》等中央、省、市多家新闻媒体的广泛宣传报道。自开展抵押登记不见面全程网办以来，在最大程度简化了登记程序、缩短了办事环节，缩减了办理要件，实现了政府职能的高效利用。截至2024年10月底，共计通过线上办理抵押登记业务共计739件，受到了广大银行等金融机构和办事群众的一致好评。
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