10月26日,永恒光智慧科技集团昆明总部在盘龙区正式揭牌,从首次接洽到昆明总部落成投用,仅历时7个月。项目的快速落地不仅是盘龙区营商环境优化的生动实践,更是盘龙区为企业创造更大价值的坚定承诺。水深鱼悦、城强贾兴的盘龙,正悄然成为企业创新创业发展的乐土……
近年来,盘龙区牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,久久为功优化营商环境,靠前服务消除企业后顾之忧,多措并举推进投资项目签约落地、建成投产,为经济社会高质量发展注入澎湃动能。
盘龙区以工程建设项目审批制度改革为突破口,聚焦“减环节、减时间、减费用、提质量”要求,发扬“水滴石穿”的精神,全力打通要素保障堵点。
在全省率先推出《盘龙区临时改变既有建筑使用功能消防设计审查、验收、备案管理办法》,通过正/负面清单、企业函询等方式,简化建筑物功能改变认定程序,规范消防审查备案流程,全力破解企业因建筑物使用性质受限而无法转向经营的困境,实现辖区既有建筑“靓丽”转型。截至目前,已有云南云垦茶业集团、原冶金集团办公楼、原农垦集团烂尾楼等多栋建筑成功转型,涉及改造面积约7万平米。
盘龙区积极探索招投标领域改革创新办法,切实减轻经营主体负担,降低制度性交易成本,优化招投标领域营商环境。
一是率先开展异地评标。围绕全方位监控系统、评标信息推送系统、专家人脸识别系统、评标区智能门禁管理系统等,推动异地评标工位建设。10月17日,首个以盘龙区远程异地评标工位为主场,全省随机副场的远程异地评标项目(昆明市盘龙区城市燃气管道老化更新改造项目公共立管改造工程(三期)十五标段)在全市主城区中率先开展。
二是加强保证金减免力度。主动向招标单位宣传推广关于投标保证金收取的相关政策性文件,鼓励招标单位采取多种方式缴纳保证金。2024年1月至10月,盘龙区政府投资项目共计91个,共为企业减免保证金4.1亿元,减免率90.19%。
为进一步做好招商引资“重中之重”项目服务工作,盘龙区把投资服务与招商引资深度融合,紧盯产业招商重点,对“重中之重”项目开展全面的走访、摸排,重点关注项目是否有行政审批事项需办理和帮办代办需求,靠前服务消除企业后顾之忧。
工作开展以来,盘龙区成立工作专班,建立了信息汇集、服务保障、协调联动的工作机制,做好项目全程帮办服务。截至目前,为“重中之重”项目核发《建设工程规划许可证》,完成工程质量监督注册、施工许可、消防设计审查变更手续,并将项目纳入“局长坐诊接诉”活动,由部门领导面对面为企业“把脉问诊”,逐一“开方”,切实解决招商引资“重中之重”项目在推进过程中存在的困难和问题。
秉持“项目为王”的理念,充分挖掘投资服务中心潜能,利用“1+2+N”模式优化投资服务,即组建一支专业化的服务团队,依托云南省投资项目在线审批监管平台和云南省工程建设项目管理系统两大平台,通过重大项目“绿色通道”、帮办代办、会商会办等方式,全面提升投资项目审批服务的质量和效率,促进全区项目早落地、早开工、早建成。
一是建好一支专业队伍,帮办代办细化服务“颗粒度”。盘龙区19个部门组成行政审批服务队,围绕投资项目清单和重大项目清单,主动联系项目单位,推行代理代办、会商会办、全程上门服务。今年以来,服务队共提供政策咨询服务437次、帮办代办服务10次,完成10家企业信息登记,后续将陆续为企业提供“一对一”免费代办服务。
二是用好“两个系统平台”,联动整合强化审批“集成度”。加强对云南省在线监管平台和云南省工建系统的指导、接件和分发工作,由窗口工作人员统一对两个系统的建设项目进行受理,实现审批信息互联互通,避免多平台重复审批。目前该平台可办理13个部门101个事项;2024年医疗共受理投资项目265个、办理事项297项。
三是践行多项有效举措,靠前服务暖企惠企“增温度”。瞄准重大项目审批事项中的难点、堵点,通过“告知承诺+容缺受理”机制,在项目法定前置审批要件已具备,审批基本条件、申报材料主件齐全,其他申报材料和条件欠缺的情况下,先予以受理审批,待申请人在承诺时间内补齐欠缺材料后,再正式出具审批结果,最大限度地缩短审批时间。今年以来,共为白龙寺村城中村改造项目、严家山片区保障性租赁住房配套基础设施建设工程、金瓦路片区保障性租赁住房配套基础设施建设工程、盘龙区财大附中风雨操场、学生宿舍及附属设施建设等项目开通“绿色通道”。
盘龙区将持续用力、久久为功,以一流营商环境厚植经济发展沃土,不断激发市场活力。坚持把优化营商环境作为项目建设的“先手棋”、释放活力的“稳定器”,持续推动项目落地生根,积蓄发展新动能,努力在高质量发展征程中跑出“加速度”。
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