多路记者调查：部分车企落实《通知》不力，车上的国家电台听不到！

科技 2024-11-08 17:03 江苏

近年来，随着汽车技术的飞速发展和汽车保有量的迅猛增长，车载娱乐和信息系统逐渐成为人们关注的焦点。智能网联汽车开始在车载无线广播接收终端的基础上增加网络音视频接收模块，不断丰富传播形态和视听消费场景，但也出现一些车载音视频服务机构的服务行为不规范等问题。

去年9月，国家广播电视总局、工业和信息化部、国家市场监督管理总局三部门联合印发《关于进一步加强车载音视频管理的通知》，部署推动无线广播接收系统在汽车领域安装。

中国之声对此持续关注，派出多路记者调查发现，部分车企落实《通知》不力，国家电台声音听不到、位置不显著、收听有障碍，并播发多篇报道跟踪进展。

时隔一年，有关部门再次推出重磅政策。今年9月18日，工业和信息化部等部门公开征集对《车载无线广播接收系统》强制性国家标准制修订计划项目的意见，历时一个多月，10月25日征求意见结束。“车载无线广播接收”将有强制性国家标准，背后有哪些深刻考量？为何“车上的国家台”如此重要？

毛女士：我现在开的这个车，发动机一启动它就默认会有广播，我现在默认的就是中国之声的频率。

来自安徽合肥的车主毛女士有十多年的驾龄，四年前，她更新购置了家里的第三辆车。作为收听广播的忠实用户，换车的时候，能够收听无线调频广播是她的重要参考标准之一。毛女士认为，进行《车载无线广播接收系统》强制性国家标准制修订，对普通驾驶员来说很有必要。

毛女士：因为我们不用担心一些车载收听的模块，需不需要有网络，网络不稳定，甚至将来是不是要开会员、要不要听广告这些烦恼。而且广播还有一个应急的功能，在一些突发的、很极端的一些情况下，广播永远都是最稳定的收听新闻的渠道，我是很支持这个标准和规定的。

车内配置有车载无线广播接收系统，是什么体验？来自安徽合肥的毛女士分享她的感受

和毛女士不同，今年6月底，云南昆明的钱先生以旧换新置换了一辆新能源车，满心欢喜地开启了新的出行体验。然而，很快他就发现了一个令人困扰的问题——新车没有无线广播接收系统。这对于爱听广播的钱先生而言，无疑带来了极大的不便。

钱先生：如果我需要听广播的话，目前我尝试的只能通过蓝牙连到手机，通过手机里面的软件，然后又连接到广播功能。因为平常经常喜欢听一些国家大事、一些新的动态之类的。但目前这辆车上没有这样的功能，我觉得这个特别不好。

强制安装车载无线广播接收系统，云南车主钱先生表示，这让他觉得很安心

得知国家将有望强制安装车载广播系统，钱先生也表示非常赞同。

钱先生：比如说极端情况下，用广播就可以及时听到国家向民众传递的声音，我觉得这样就特别好，用起来特别安心，也有安全的感觉。

无线广播是我国基本公共服务的重要组成部分，具有公益性、应急性、普遍性的特点，是传递中央声音、保障国家政令畅通和意识形态安全的重要传输方式，是突发应急状态下确保民众迅速有效接收权威应急信息的重要基础设施。中国汽车工业协会副秘书长李邵华表示，无线广播接收系统在向驾乘人员主动发布突发自然灾害（如地震、洪灾等）和其他安全信息方面具有独特优势。

李邵华：应对自然灾害这种极端情况下的信息传递，广播在覆盖面积以及时效性上，它是要比一般的网络设备具备更好的作用。因为网络基础设施容易遭到破坏，网络会无法正常使用，无线广播的技术终端，它就成为关键救援指令传播的工具。现在自然灾害、公共卫生安全这些事件也比较频发，所以国家是需要通过车载的系统快速传递布置，甚至是启动相关的应急响应机制。作为分散在各个地方的公众来说，非常有必要及时获取到相关的信息，只有这样才能采取更准确地应急措施，减少人员的生命及财产损失。

为什么无线广播可以保持信号稳定，能在最快的时间内把信息传递给公众呢？这是因为调频广播发射台的覆盖半径超过100公里，中波电台的覆盖距离可达上千公里，灾害发生时广播发射台因距离灾害区域较远，可保证应急信息发布不中断，及时疏导驾乘人员远离危害。而通信网接收终端到基站的无线传输距离最多为几公里，灾害发生时汽车驾乘人员与通信网基站同时遭受灾害影响的可能性极大，驾乘人员往往接收不到来自通信网的应急信息。因此，突发紧急情况下，车辆上的无线广播接收系统将起到关键作用，制定车载无线广播接收系统相关标准意义重大。

驾乘人员可在不影响驾驶的情况下，随时接收到广播信息（图源：视觉中国）

中国传媒大学网络视频研究中心研究员、广电智库专家周逵：在关键时候，依据权威的信息做出正确的决策，是非常重要的。国家权威的声音必须在车载空间里能直接传递，尤其是在平时和一些特殊情况下，使得中央主流媒体直接进入到车载传播通道，这个通道一旦建立起来，就增强了权威信息的穿透力和传播力，防止信息割裂。所以在应急状况下，向社会各层次的人传递重要信息，弥补了网络可能存在的安全盲区。其实智能汽车发展到今天最引人关注的就是它的安全性，而这种无线通信网络恰恰是对安全性信息系统的一种有效的补足，无论是智能座驾的车联网，还是未来的交通系统，广播标准的建立，其实都为未来的智驾提供了更加稳定的安全性支持，这个方向上是高度统一的。

随着“车载无线广播接收”强制性国家标准征求意见结束，车企也纷纷作出响应。上汽集团车载通讯和车载无线电业务专家陆珉表示，无论是从车企还是用户的角度，无线广播都是更为便捷获取信息的重要渠道。

陆珉：上汽作为一家国有的老车企，我们从来没有抛弃过车载的无线广播的系统，Am、Fm一直是我们绝大部分车型的标配，是对用户获取信息的渠道做了一个保护。从成本上来讲，传统广播只要有个接收机是不产生使用费的。

江淮汽车表示，车载无线广播是用户基本需求之一。目前江淮汽车旗下各类车型都搭载有无线广播接收系统，未来也将认真落实相关要求，同时通过产品创新设计提升用户体验。

事实上，对于应急广播系统的建设，全球各个国家和地区都在给予高度的关注。今年9月18日，美国众议院能源与商务委员会也通过一则法案，要求车企在美国制造和销售的车辆中必须保留AM（调幅广播）功能。而欧盟、日本以及中东地区等均已出台相关的法规和标准。周逵表示，在应对极端情况时，车载广播系统能够确保民众迅速、有效地接收权威应急信息已经成为全球共识。

周逵：大家都看过《流浪地球》里头有一句话叫“饱和式救援”，就是你救援的时候不能只有“刚刚好”，“过量的东西”得多一些，才能确保救援的稳定性和可靠性。从国际上来看，其实各个国家在这方面都已经达成了一个共识，中东地区因为长期面临复杂的地缘环境，还有战争冲突，所以特别需要。包括欧洲和日本，也是经常经历一些灾害，比如说地震、海啸等等，特别强调这种紧急信息的传递需求，所以这也就促使了车载广播系统在全世界范围内，尤其在发达国家，已经形成了一套共识，各地必须立法强制普及，以应对潜在的危机，提供通信的保障。

国家电台需要在车载空间有一席之地，而目前《车载无线广播接收系统》强制性国家标准制修订相关工作正在稳步推进中。

那么为何无线广播接收模块，会在部分汽车厂家在生产的汽车内缺失？加装一个无线广播接收模块部件，究竟有多难？如今强制性国家标准制修订“正在路上”，距离落地生效还有多长的路要走？

李先生：我是一个非常喜欢听广播的车主，我觉得现在听广播非常不方便……

河北承德的李先生刚刚购置的一款新能源车，虽然可以通过两块靓丽的中控大屏进入具备广播直播功能的软件收听广播，但是广播收听渠道难找、找不到国家台、容易没信号等等，都成为他收听广播的“绊脚石”。

李先生：就比如说我现在想在开车的途中听广播，我需要从屏幕上先找到听广播的软件，点进去之后不能马上就播放，还需要我去找广播那一栏再去选想听哪个；换作我以前开的车只需要一个按键就播放了。还有一个很重要的问题：现在听广播的软件没办法接收到国家台，包括中国之声，只能听一些地方台，没有一些综合性很强的节目。现在这些广播都是用数据流量传输的，如果说我进入到隧道里或者一些信号不好的地方，就会断联。

入口难找、易无信号，听不到国家台？智能汽车，似乎在收听广播方面并不智能

上世纪90年代以前，我国车载无线广播功能基本依靠模拟电路收音机实现。在车内收听无线广播和磁带、CD等是汽车娱乐的主要形式。从模拟电路到集成电路再到如今的数字广播——直到今天，无线广播接收模块依旧是很多燃油车的“标配”。

但为什么随着车载娱乐系统的升级，部分车企就忽视了车载无线广播接收系统的安装呢？中国汽车工业协会副秘书长李邵华表示：

李邵华：背后的原因是和汽车的技术进步，产品的技术发展直接相关的。因为这些年来中国新能源汽车方面的发展非常的迅速，而新能源汽车的发展，除了动力系统由传统内燃机向电池驱动进行转换的同时，又在车上增加了很多网络互联的功能和设备，所以现在很多车4G、5G的网络连接的功能是非常普遍的。在技术进步下，很多包括广播传播的这样的模块都转变成了网络音视频的传播方式，而忽视了原来无线广播的传播模块。所以就出现了很多新的产品，尤其是新能源车产品减少了传统无线广播接收模块的装置。

在采访中记者了解到，有部分整车企业考虑到车型已具备车联网功能，默认用户可以通过网络收听广播节目，于是出于成本等角度考虑做出取舍。

《车载无线广播接收系统》强制性国家标准制修订工作正在稳步推进当中。未来标准落地生效后，对于广大车企意味着什么？李邵华表示，加装车载无线广播接收系统不是一个简单的技术问题，而是从技术到整个产业链的准备，都需要一定的周期和时间。

李邵华：现在我们有自己的标准，要在自己的标准下，同时也要保证产业链、供应链安全的情况下尽可能地发展国内零部件的生产能力。目前已经有国内企业，包括上游供应商企业在开发研制相关的零部件产品。另外在推进实施过程当中，为了保证市场中的产品都能够在统一基准下加装，就需要通过这种强制性的标准和国家统一部署去推进，包括产业链的准备，汽车企业设计开发的准备，包括生产准备，这些确实也是需要一定的时间。

汽车整车的设计、生产、销售等周期一般时间较长，会更新迭代多年。那么，如今市面上生产销售的没有无线车载广播模块的汽车，是否需要重新设计或者改造呢？难度有多大？

上汽集团车载通讯和车载无线电业务专家陆珉介绍，从工程技术的角度分析，车载无线广播接收系统主要分成三部分，分别是天线系统、接收和解析模块、播放系统。对于没有无线广播接收系统的车辆而言，成本较大的改造应该集中于天线系统的部分。

陆珉：天线系统顾名思义其实需要一个天线放大器，有些车是放在车顶“鲨鱼鳍”，有些车放在车后窗玻璃。有一些新势力车企考虑到网络接收需求，包括GPS卫星定位等，对于这些通讯系统是有基础配备的，他们可能只需要话费少量资源改造，但有一些新势力车企做得比较彻底一些，它改造成本会提高一些。

蓝色车顶上的汽车鲨鱼鳍形状无线天线（图源：视觉中国）

陆珉表示，对于普通的乘用车而言，接收和解析模块与播放系统两部分的改造工作量一般不大。

陆珉：接收和解析模块一般就是车内看到的大屏，包括车机后面主机那个模块，那个模块一般情况下只需要做小规模改造，甚至有些硬件上应该已经预留了接收系统，这块改造工作量我认为应该也不会特别大。

距离强制性国家标准的落地还有多长的路要走？如何解决汽车企业面临的，包括用户使用习惯、改造成本、开发应用等各种客观现实问题？李邵华表示，标准的制定和推出，对于规范和统一无线广播模块在车上的加装和使用来说，是一个非常重要的管理措施，何时落地仍需要遵从一定的流程。

李邵华：只有在统一标准，统一管理规则下，才能让市场产品的技术规范达到统一，同时也能保证一个公平竞争的环境。因为强制性标准的制定、发布和实施是需要遵从一定的流程和规范的，所以最终实施可能还要看主管部门工作推进的情况。

李邵华补充，标准落地实施后，无论是国内生产的车辆（包括合资品牌）还是进口车辆，都应该满足中国强制性标准的要求。

李邵华：作为汽车产品，我们是有统一管理的，不论是针对合资车的工信部汽车产品的公告管理，还是进口车的3C认证管理，都是对于汽车产品统一的要求。标准实施之后，不论是国内生产的产品还是进口产品，只要是在中国销售产品，它都应该满足中国的强制性标准的要求。

标准落地后，无论是国内生产的车辆（包括合资品牌）还是进口车辆，都应该满足中国强制性标准的要求（图源：视觉中国）

周逵认为，市场导向固然重要，但与公共安全做平衡，也是汽车工业智能化发展潮流的题中之义，它不必与传统广播“格格不入”，反而可以实现互补。

周逵：比如，可以通过创新开发智驾座舱当中支持多功能的广播模块，让国家的声音和智能化的座驾自然结合，既满足了汽车行业智能化的趋势，同时也保障了应急信息传播的基本需求，不让汽车空间和国家主流媒体的信息脱钩。

周逵表示，现如今，汽车空间已经不单纯是私人空间，而是一个流动的社会节点；在现代化城市中，不管是公共安全、智慧交通，乃至城市运维，汽车空间都是重要的“参与者”。汽车工业智能化、网联化变革，不能成为车载空间与国家级主流信息平台脱钩的借口，国家的声音应该在车内空间有一席且重要之地。

周逵：所以在一个社会节点上，我们就必须考虑和公共安全做平衡。车企也需要认识到广播模块它不仅仅是一个成本和技术负担，而是对于用户和社会的一种责任。

监制丨王磊

记者丨李思默王逸群王泽华韩萌张棉棉相海坤钱岩孙玲娟李芳曹蕾刘丛济

编辑丨章宗鹏

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