聚焦市两会 | 九三学社社员积极建言发声（二）

    市政府工作报告实事求是、重点突出，总结成绩客观全面，制定目标科学合理，部署工作务实有力，是一份提信心、暖民心、聚同心的好报告。作为市政协委员，一要聚焦“强城行动”，立足岗位，勇担“强城有我建新功”的使命，以高质量履职不断助推经济社会高质量发展。二要聚焦“三大产业”，关注温州传统产业、新兴产业和未来产业，推动科技创新与产业变革深度融合，推进人才科技教育融合发展。三要聚集“新质生产力”，精准选题，深入调研，提出更多高质量的意见建议，为提速打造“全省第三极”，全力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”贡献智慧力量。

    为全力建设制造强市，建议：一要抢抓“两重”“两新”政策机遇，实施制造业投资倍增行动。二要借力“世界一流强港金南翼”建设，发展以新能源、新材料、装备制造、绿色循环为主的万亿规模临港产业，构建“一核两地多点”新能源产业总体布局。三要全面实施“人工智能+”行动计划，提质建设一批数字经济产业园。四要优化制造业发展空间，用好用足全市36万亩工业产业区块线和低效用地再开发全国试点政策，科学设置化工业园区。

    要积极学习先发地区“双碳”工作经验，加快推动“国际碳中和”生态服务体系构建和国际碳汇试点工作。要优化出海安全防护服务，推动“出海安全型园区”建设。

    报告务实有高度，工作实实在在，建议：一是进一步完善老龄健康体系，加快建设全国老龄健康重点联系城市建设；二是省市级医院要“一盘棋”统筹，打造优质的老年医疗集聚区；三是加强数字化建设，形成全过程老龄健康管理体系。

    建议出台支持生物医药产业发展专项政策，加大对生物医药本地初创企业扶育力度，统筹推进生物医药产业平台建设发展。

    建议进一步完善惠企政策，提高惠企奖补资金使用效益，完善地方综合贡献计算方法，放大助企效应。加快政务数据融合共享，优化顶层设计，加大共享力度，提升政务服务效能。加强对国有资本经营考核监管。

    要科学有序推进危旧房改造，制定贴合实际的改造政策并争取上级资金支持。

     要深化“数据得地”机制，搭建跨区域供需协同平台。要提高国土空间规划中工业用地占比，创新土地供给模式，赋能重大产业项目落地和产业集聚发展。

     要加强对龙平苍一体化发展的规划设计，要统筹兼顾分配三地资源，深挖浙闽文化内涵，不断扩大文化宣传效应。

    立足健全教职工急救培训系统，建议：一是强化组织保障，各级学校将急救设施的配置和维护纳入学校建设规划。二是组建专业宣讲团，定期开展教职工急救知识的宣讲演示和培训指导，建立教职工BLS技能考核办法。三是健全设施配置，在学校足量安置AED，并在导航或微信上显示设备位置，方便迅速拿到。

    为温州充分发挥“后亚运”优势，建议：一要完善体育设施建设，加大亚运场馆周边体育健身设施建设投入，完善设施对外开放管理制度。二要推动文体旅融合发展，开发具有亚运元素和温州特色的文旅线路和产品，举办各类高水平体育赛事。三要推进合作交流，加强与周边城市的体育文化交流互动，推动区域产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。四要加强社会体育指导员队伍培养建设。

    聚焦市级路网综合监测平台建设，建议：一是建设市级层面路网重点结构智慧监测大数据平台，同步推进市级数字公路基础底座建设。二是加快完善综合交通运输标准化政策制度体系、地方标准化管理和技术组织建设。三是推动公路资产数字化，依托BIM数据对公路资产进行数字化记录和管理，构建智慧养护平台。四是加强政策支持和激励，大规模更新交通基础设施，提高基础设施联网率。

    为加快建设温州工业博物馆，建议：一要做好顶层设计，编制《温州市工业遗产保护规划》。二是打造特色工业文旅品牌，利用博物馆工业文化资源，升级“工业+文旅”模式。三是培育工业文旅产品链条，建立温州产品体验消费平台，打造引领消费潮流新地标。

    立足加强我市医院安全防范体系建设，建议：一要配齐金属探测器等安检设备，防止刀具等危险物品进入医院。二要完善安检流程和模式，合理设置安检口，实施高峰分流制度，开辟快速入院绿色通道。三要强化警医联动，公安机关要加强指导医院开展安全检查、巡逻防控、突发事件处置等，推行民警进医院，建立警务室。四要设立医院安防考核制度，把安防体系建设纳入等级医院评审和复评考核指标。

    为推进中国 (温州) 数安港建设，建议：一是深化数据应用场景融合，构建产业数据共享生态，建立产业数据联盟，制定数据共享标准和规范。二是优化数据安全与价值开发协同机制，加大对数据安全技术研发的投入。三是加快培育数据要素市场，制定详细的数据要素市场交易规则。四是加强数据人才队伍建设，优化高校数据相关专业课程设置，建立数据人才培训基地，开展面向社会的职业培训和继续教育。

    为提升温州人才吸引力，建议提高人才服务意识，加快人才相关政策落地，推进国际人才社区建设，实现“百万人才聚温州”。

    立足借助大罗山天然优势打造具有温州特色山野赛事，建议：一是明确山野赛事定位，打造集体育竞技、休闲旅游、文化交流为一体的综合性赛事活动。二是明确赛事内容和形式，设置山地越野跑、山地自行车赛、徒步、攀岩等项目。三是明确山野赛事组织机构，组建由相关政府部门、体育协会、媒体单位组成的赛事组委会机构。四是加强山野赛事宣传推广，提高赛事的知名度和影响力。

    聚焦以问题为导向夯实社区治理，建议：一要规范社区事项准入制度，推动社区工作重心回归服务本位。二要加强社区工作者队伍建设，加强社工培训，建立健全优秀网格员晋升社工机制，完善薪酬制度。三要提升居民参与治理的积极性，建立群众参与治理和群众评议社区机制，形成多方参与的共治机制。

    围绕遏制职业索赔行为，建议：一是建立多部门综合治理机制，汇聚市场监管、信访、司法、法院、检察院等各方力量建立联合处置机制，搭建全市统一的投诉举报异常数据平台。二是严厉打击职业索赔牟利违法行为，加大侦查力度和判决力度。三是出台地方性法规，将“职业索赔”问题列入立法调研，明确职业索赔行为认定标准和职业索赔人的法律责任。

    立足汽车零部件电动阀化和智能化发展，建议：一要深挖传统企业，促进技术创新，带动转型。二要将研发团队迁移到人才聚集地，为企业招纳更专业的人才。三要加大资金投入，通过产学研，增加创新力。

    要加强温州各县（市、区）地下管网信息平台建设，构建高效的数据采集、处理和分析系统，实现实时监控、智能预警和快速响应，做好平台维护和信息贯通。

    建议在《温州市儿童友好城市建设促进条例》中增加“本条例所称儿童，是指未满十八周岁的公民”，避免误解。

    就推进构建防范化解因病致贫返贫长效机制建议：一是以多个优质公益品牌为基础，打造首个创新医疗平台。二是以温州市32个共同富裕观测点为基础，不断建立新的医疗共富小院，探索可复制推广的发展模式。三是创建智慧平台，帮助辖区居民建立“互联网+社区居民义诊档案”，建立肿瘤预警机制。

陈一丰、梁银娜：作为新兴农业主体，“新农人”“农创客”是当下非常重要的乡村振兴力量。建议：一是在农业界别内增设更多新农人代表，成立新农人行业协会；二是结合农创园建设，加强金融、医疗、教育等政策方面保障力度；三是加快打造青年入乡实践站点，让新农人更有归属感，以人才振兴推动乡村全面振兴。

    就“温州话普及工作”建议：一是在幼儿园、小学阶段加强温州话学习教育，避免文化传承断裂；二是编写系统性温州话教程，融入温州童谣、民俗知识；三是对教师开展温州话培训，提升其授课能力。

    报告总结成绩全面客观，分析形势深入透彻。建议更大力度谋划制造强市战略，把制造业高质量发展摆在经济稳进提质的首要位置，为温州发展提供源源不断新动能。

    一是建议提升温州马拉松赛事办赛水平，更好发挥赛事经济效益，优化赛前准备与领物流程，提升赛后服务与完赛体验，发挥经济效益与产业联动。二是建议政府采购的科研设备、电子数据、场所实现开放共享，同时公布共享资源清单，建立监管机制。三是建议占用道路资源的市政工程设立告示牌，强化信息公开。